Judicial principle — Kuwait Court of Cassation

Kuwait Court of Cassation principle number 553

State of Kuwait · Pleadings — Part One · Ministry of Justice — Court of Cassation — Technical Office

English translation of the principle

Existence of a special law. Its effect. No recourse to the provisions of the general law except concerning provisions omitted from the special law. Reason therefor. The special law may not be disregarded to apply the general law, as this contradicts the purpose for which the special law was enacted. - Establishment of the Audit Bureau. Its purpose: achieving effective oversight of public funds. - Attachment of the Audit Bureau to the National Assembly. Its objective. Ensuring independence and safeguards for its employees and shielding them from suspected influence. - President of the Audit Bureau. Vested with the powers granted by laws and regulations to a minister in relation to the employees of his ministry, and with the authority vested in the Minister of Finance concerning the Bureau’s budget, organization and administration of its affairs. He may approve promotions of technical employees without obtaining the Civil Service Bureau’s approval and chairs a supreme committee having the powers granted by laws and regulations to the Civil Service Council and the Civil Service Bureau in employment matters relating to all civil employees of the State. - The legislature accorded the Audit Bureau exceptional provisions in certain matters concerning its employees. Necessary consequence. Compliance with them without invoking provisions of the Civil Service Law or Regulations.
Arabic original
قيام قانون خاص. أثره. عدم الرجوع إلى أحكام القانون العام إلا فيما فات القانون الخاص من أحكام. علة ذلك. عدم جواز إهدار الخاص لإعمال العام لمنافاة ذلك للغرض الذي وضع من أجله القانون الخاص. - إنشاء ديوان المحاسبة. غايته: تحقيق رقابة فعالة على الأموال العامة. - إلحاق ديوان المحاسبة بمجلس الأمة. هدفه. كفالة الاستقلال والضمانات لموظفيه وتجنيبهم مظنة التأثير. - رئيس ديوان المحاسبة. تخويله الصلاحيات التي تخولها القوانين واللوائح للوزير بالنسبة إلى موظفي وزارته وله السلطة المخولة لوزير المالية فيما يتعلق بميزانية الديوان وتنظيمه وإدارة أعماله وله اعتماد ترقيات الموظفين الفنيين دون حاجة إلى أخذ موافقة ديوان الخدمة المدنية ويرأس لجنة عليا لها الصلاحيات التي تخولها القوانين واللوائح لمجلس الخدمة المدنية وديوان الخدمة المدنية في شئون التوظيف بالنسبة لسائر موظفي الدولة المدنيين. - خص المشرع ديوان المحاسبة بأحكام استثنائية في بعض شئون موظفيه. لازمه. التقيد بها دون محاجة بما ورد في قانون أو نظام الخدمة المدنية.
Original Arabic judgment citations

(الطعن ٤٩٠/٢٠٠٠ إداري جلسة ٧/٤/٢٠٠٣ مج القسم الخامس المجلد التاسع ص ٣٨٩)

Source: Court of Cassation legal principles collection — Pleadings — Part One — Ministry of Justice — Court of Cassation — Technical Office. Printed page 458. PDF pages: 452.

Ask the assistant about this principle

Guidance based on the principle and its source details, separate from the original collection text.

Related principles

Continue your case in the legal workspace

Open legal workspace