Kuwait Court of Cassation principle number 73
State of Kuwait · Recent Criminal Matters · محكمة التمييز (حسب الغلاف)
English translation of the principle
Summary: - The offense of broadcasting audiovisual works in a public place without prior authorization from the Ministry of Information. Its commission and the existence of criminal intent and criminal liability therein. The basis thereof. This includes the channel's director general and the preparer or presenter of the audiovisual works. This includes everyone responsible for broadcasting them. Knowledge here is presumed. An example concerning the establishment of the liability of the director of a satellite channel. - The law does not require specific criminal intent in this offense. General criminal intent suffices. Inferring it is a matter of fact. The condition thereof. Rule: Decision No. 6 of 2008 concerning the issuance of the Executive Regulations of Law No. 61 of 2007 concerning Audiovisual Media, issued on 31/1/2008, stipulated in Article 14 thereof: "Artistic production establishments may not, without prior approval from the Ministry, undertake any of the following activities relating to audiovisual works: First: filming, recording, copying or converting them for the purpose of exploitation. Second: showing, broadcasting or transmitting them in a public place. Third: distributing, renting, circulating, selling or offering them for sale. Paragraph 2 of Article 13 of the said Law punishes the channel's director general, the preparer and presenter of the media material, and everyone responsible for broadcasting it, with a fine of not less than 3 thousand dinars and not more than 10 thousand dinars if he violates this prohibition by contributing to broadcasting or rebroadcasting the media material without prior approval from the Ministry of Information. It is apparent from those provisions that the offense specified therein is committed if artistic production establishments broadcast audiovisual works in a public place without prior authorization from the Ministry of Information. Criminal intent therein exists whenever the materials broadcast were broadcast without prior approval from that Ministry. The knowledge of the offender, whether the channel's director general, the preparer or presenter of the audiovisual works, or anyone responsible for broadcasting them, is then presumed. The law does not require specific intent in this offense, but general intent suffices. Inferring the existence or absence of this intent from the facts and circumstances of the case falls within the jurisdiction of the trial court, without review, so long as the import of those facts and circumstances is not incompatible with the element of criminal intent or any other element of the offense, and so long as it has set out in its reasoning facts indicating its existence. That being so, and since the trial court—within the limits of its discretionary authority—concluded, relying on the evidence of guilt in which it had confidence, that on 22/8/2009 the appellant, in his capacity as director of satellite channel ........, carried out a satellite broadcast of an audiovisual work under the title of the series "..........." on that satellite channel, without authorization from the Ministry of Information as required by law, this establishes all the elements of the offense of which the judgment convicted him. Accordingly, his complaint in this regard is unsound.
Arabic original
الموجز: - جريمة بث مصنفات مرئية ومسموعة بغير ترخيص مسبق من وزارة الإعلام في مكان عام. تتحقق ويتوافر القصد الجنائي والمسئولية الجزائية فيها. أساس ذلك. شمول ذلك مدير عام القناة ومعد المصنفات المرئية والمسموعة أو مقدمها. شمول ذلك كل مسئول عن بثها. العلم هنا. مفترض. مثال بشأن توافر مسئولية مدير قناة فضائية. - لا يتطلب القانون في تلك الجريمة قصداً جنائياً خاصاً. كفاية القصد الجنائي العام. استظهاره موضوعي. شرط ذلك.
القاعدة: إذ كان القرار رقم ٦ لسنة ٢٠٠٨ الخاص بإصدار اللائحة التنفيذية للقانون رقم ٦١ لسنة ٢٠٠٧ بشأن الإعلام المرئي والمسموع الصادر بتاريخ ٣١/١/٢٠٠٨ قد نص في المادة ١٤ منه على : "أنه لا يجوز لمنشآت الإنتاج الفني بغير إجازة مسبقة من الوزارة القيام بأي عمل من الأعمال الآتية والمتعلقة بالمصنفات المرئية والمسموعة : أولا:ً تصويرها أو تسجيلها أو نسخها أو تحويلها بقصد الاستغلال . ثانياً:- عرضها أو بثها أو إذاعتها في مكان عام. ثالثاً: - توزيعها أو تأجيرها أو تداولها أو بيعها أو عرضها للبيع وقد عاقبت الفقرة الثانية من المادة ١٣ من القانون المذكور كل من مدير عام القناة ، ومعد ومقدم المادة الإعلامية ، وكل مسؤول عن بثها بعقوبة الغرامة التي لا تقل عن ثلاثة آلاف دينار ولا تزيد عن عشرة آلاف دينار، إذا خالف هذا الحظر فساهم في بث المادة الإعلامية أو إعادة بثها بغير إجازة مسبقة من وزارة الإعلام ، وكان البين من تلك النصوص أن الجريمة الواردة فيها تتحقق إذا ما بثت منشآت الإنتاج الفني في مكان عام مصنفات مرئية ومسموعة بغير ترخيص مسبق من وزارة الإعلام ، ويتوافر القصد الجنائي فيها متى كانت المواد المبثوثة قد بثت بغير إجازة مسبقة من تلك الوزارة ، فيكون علم الجاني سواء مدير عام القناة أو معد المصنفات المرئية والمسموعة أو مقدمها ، وكل مسؤول عن بثها عندئذ مفترضاً ، ولا يتطلب القانون في تلك الجريمة قصداً خاصاً بل يكتفي بتوافر القصد العام ، واستظهار توافر هذا القصد أو انتفائه من وقائع الدعوي وظروفها من اختصاص محكمة الموضوع بغير معقب مادام موجب هذه الوقائع والظروف لا يتنافر مع ركن القصد الجنائي أو غيرة من أركان الجريمة ، مادام قد أورد في مدوناته من الوقائع ما يدل على توافره. لما كان ذلك ، وكانت محكمة الموضوع – في حدود سلطتها التقديرية – قد خلصت أخذاً بأدلة الثبوت التي اطمأنت إليها إلى قيام الطاعن في ٢٢/٨/٢٠٠٩ بصفته مدير قناة ........ الفضائية بإجراء بث فضائي لمصنف مرئي ومسموع تحت مسمى مسلسل "..........." على تلك القناة الفضائية ، وذلك بغير ترخيص من وزارة الإعلام علي نحو ما أوجبه القانون ، وهو ما تتوافر به كافة أركان الجريمة التي دانه الحكم بها ، ومن ثم يضحى منعاه في هذا الخصوص غير قويم.Original Arabic judgment citations
(الطعن رقم ٦٣٢ لسنة ٢٠١٠ جزائي جلسة ٦/١/٢٠١٤)
Source: Court of Cassation legal principles collection — Recent Criminal Matters — محكمة التمييز (حسب الغلاف). Printed page 112. PDF pages: 112–113.
Ask the assistant about this principle
Guidance based on the principle and its source details, separate from the original collection text.
Related principles
- الموجز: - بتحقق القصد الجنائي في جريمة المساس بالكرامة بطريق بث برنامج تلفزيوني. أثر ذلك: لا مجال للخوض في حسن…
- الموجز: - الأصل الدستوري هو حرية البث المرئي والمسموع. المواد ٣٦ ، ٣٧ من الدستور، ١، ١١ من القانون ٦١ لسنة ٢٠٠…
- الموجز: - الدستور الكويتي كفل حرية الرأي والتعبير والحرية الشخصية ونظم القانون رقم ٣ لسنة ٢٠٠٦ في شأن المطبوعا…
- الموجز: - القصد الجنائي في جريمة بث برنامج تلفزيوني يتضمن استطلاعات وإحصائيات لانتخابات مجلس الأمة دون ذكر ال…
- الموجز: -استخلاص محكمة الموضوع بدرجتيها في نطاق سلطتها التقديرية إلى أن البرنامج الذي قدمه الطاعن الثاني وأعدت…
- الموجز: - الأصل الدستوري لا جريمة ولا عقوبة إلا بناء على قانون ولا عقاب إلا على الأفعال اللاحقة للعمل بالقانون…
