Kuwait Court of Cassation principle number 211
State of Kuwait · Recent Commercial, Administrative, Civil, Labour and Personal Status Matters · محكمة التمييز (حسب الغلاف)
English translation of the principle
Summary: - Issuance of Ministerial Decision 2211/2012 amending certain provisions of Decision 3632/2004 concerning additional allowances and remuneration for military personnel relating to engineers, their assistants, pharmacists, and military nurses. Its provision that it takes effect from 1/7/2012 without retroactive effect. The established fact that the appellant was referred to retirement on 30/1/2012, before the latter decision was issued. Its consequence: this decision does not apply to him. He is not subject to the provisions of Civil Service Council Decision No. 8/2010, in his capacity as a member of the military. The challenged judgment’s dismissal of his action for annulment of the negative administrative decision insofar as Decision 2211/2012 did not provide for an increase in the specialization allowance for engineers from 1/4/2010, on a par with engineers employed by government entities. Correct. Rule: The first-instance judgment, upheld and supplemented by the challenged judgment, based its dismissal of the action on the fact that Ministerial Decision No. 2211 of 2012 amending certain provisions of Ministerial Decision No. 3632 of 2004 concerning additional allowances and remuneration for military personnel relating to engineers, their assistants, pharmacists, and military nurses provided that it would take effect from 1/7/2012 without retroactive effect. Decision No. 52 of 2012 had been issued in respect of the appellant, referring him to retirement effective 30/1/2012, before the decision at issue was issued, and therefore it does not apply to him, in addition to Civil Service Council Decision No. 8 of 2010 not applying to him in his capacity as a member of the military. The challenged judgment added that the respondent, in his capacity as Chairman of the Committee for Additional Allowances and Remuneration for Military Personnel, promptly addressed the Ministry of Finance and requested that it provide the financial appropriations necessary to implement the latter decision for the military engineers employed by him, until he obtained its approval on 20/6/2012. Upon submission of this to the Minister of Defence, he issued Decision No. 2211 of 2012 on 1/7/2012. Consequently, the respondent authority spared no effort to achieve equality between those engineers and their counterparts at government entities, thereby absolving its decision of the defect of abuse or misuse of power. Since the conclusion reached by the judgment is sound, has its established basis in the case papers, and does not contravene the law, the objection to it on the ground of appeal is unfounded.
Arabic original
الموجز: - صدور القرار الوزاري ٢٢١١/٢٠١٢ بتعديل بعض أحكام القرار ٣٦٣٢/٢٠٠٤ بشأن البدلات والمكافآت الإضافية للعسكريين المتعلقة بالمهندسين ومساعديهم والصيادلة والممرضين العسكريين . تضمينه سريانه اعتباراً من ١/٧/٢٠١٢ دون آثر رجعي . ثبوت إحالة الطاعن إلى التقاعد في ٣٠/١/٢٠١٢ قبل صدور القرار الآخير . مؤداه . عدم انطباق هذا القرار عليه . عدم خضوعه لأحكام قرار مجلس الخدمة المدنية رقم ٨/٢٠١٠ بوصفه من العسكريين . قضاء الحكم المطعون فيه برفض دعواه بإلغاء القرار الإداري السلبي فيما لم يتضمنه القرار ٢٢١١/٢٠١٢ من تقرير زيادة بدل التخصص للمهندسين اعتباراً من ١/٤/٢٠١٠ أسوة بالمهندسين العاملين في الجهات الحكومية . صحيح .
القاعدة: إذ كان الحكم الابتدائي المؤيد والمكمل بالحكم المطعون فيه قد أقام قضاءه برفض الدعوي استناداً الى أن القرار الوزاري رقم ٢٢١١ لسنة ٢٠١٢ بتعديل بعض أحكام القرار الوزاري رقم ٣٦٣٢ لسنة ٢٠٠٤ بشأن البدلات والمكافآت الإضافية للعسكريين المتعلقة بالمهندسين ومساعديهم والصيادلة والممرضين العسكريين قد تضمن سريانه اعتبارًا من ١/٧/٢٠١٢ دون أثر رجعي ، وكان الطاعن قد صدر بشأنه القرار رقم ٥٢ لسنة ٢٠١٢ بإحالته الى التقاعد اعتبارا من ٣٠/١/٢٠١٢ قبل صدور القرار محل التداعي وبالتالي لا ينطبق عليه فضلاً عن عدم سريان قرار مجلس الخدمة المدنية رقم ٨ لسنة ٢٠١٠ عليه بوصفه من العسكريين ، وأضاف الحكم المطعون فيه ان المطعون ضده بصفته رئيس لجنة البدلات والمكافأت الاضافية للعسكريين سارع الى مخاطبة وزارة المالية ومطالبتها بتوفير الاعتمادات المالية اللازمة لتنفيذ القرار الأخير على المهندسين العاملين لديه من العسكريين حتى حصل على موافقتها بتاريخ ٢٠/٦/٢٠١٢ وبعرض ذلك على وزير الدفاع أصدر القرار رقم ٢٢١١ لسنة ٢٠١٢ بتاريخ ١/٧/٢٠١٢ ، وبالتالي فان الجهة المطعون ضدها لم تألو جهداً في تحقيق المساواة بين هؤلاء ونظرائهم من المهندسين لدى الجهات الحكومية بما يبرأ معه قرارها من عيب إساءة استعمال السلطة أو الانحراف بها، وإذ كان هذا الذي خلص إليه الحكم سائغًا وله معينه الثابت في الأوراق ولا مخالفة فيه للقانون فإن النعي عليه بسبب الطعن يكون على غير أساس.Original Arabic judgment citations
( الطعن رقم ١٧٨١ /٢٠١٤ مدني جلسة ١٠/٨/٢٠١٥ )
Source: Court of Cassation legal principles collection — Recent Commercial, Administrative, Civil, Labour and Personal Status Matters — محكمة التمييز (حسب الغلاف). Printed page 343. PDF pages: 343–344.
Ask the assistant about this principle
Guidance based on the principle and its source details, separate from the original collection text.
