Kuwait Court of Cassation principle number 98
State of Kuwait · Recent Commercial, Administrative, Civil, Labour and Personal Status Matters · محكمة التمييز (حسب الغلاف)
English translation of the principle
Summary: - A judge's exercise of a non-contentious judicial function. The general principle is that this occurs only in the cases exhaustively specified in legislation. Article 163 of the Code of Civil Procedure. - Issuance of orders on petitions. Permissible only in cases where a special provision authorizes their issuance. Law 4 of 1961 promulgating the Notarization Law contains no provision permitting recourse to orders on petitions concerning the affixing of the executory formula to notarized instruments containing an obligation in respect of something capable of compulsory enforcement. Its regulation of requests for a second executory copy of a notarized instrument and its stipulation that this is permissible only pursuant to a judgment of the urgent matters judge. This applies equally to requests for the first and second executory copies, so long as the law does not provide otherwise. - The general principle governing actions is that they are instituted in the manner prescribed in the Code of Civil Procedure. Recourse to orders on petitions. An exception operating within its scope. It must not be interpreted expansively. Contravention thereof: an error requiring reversal of the judgment and revocation of the order challenged by grievance. Rule: It is established that the general principle is that a judge exercises a non-contentious judicial function only in the cases exhaustively specified in legislation. Article 163 of the Code of Civil Procedure so provides, as it does not permit the issuance of orders on petitions other than in cases where a special provision authorizes their issuance. Since there is no provision in Law No. 4/1961 promulgating the Notarization Law permitting recourse to orders on petitions concerning the affixing of the formula to notarized instruments containing an obligation in respect of something capable of compulsory enforcement, and that law regulated only the delivery of a second executory copy of a notarized instrument, by providing in Article 9 that such a copy may be delivered only pursuant to a judgment of the urgent matters judge, this requires following the ordinary litigation procedure in requesting the first and second executory copies alike, so long as the law does not provide otherwise. This is because the general principle governing actions is that they are instituted in the manner prescribed in the Code of Civil Procedure, and recourse to orders on petitions is an exception that operates only within its scope, without expansive interpretation. That being so, and as the documents establish that the first respondent obtained Order on Petition No. 437/2011 affixing the executory formula to the certified true copy of the appellant's acknowledgment of indebtedness in her favour and her formal undertaking to pay, notarized at the Notarization Department of the Ministry of Justice, dated 28/3/2010 and bearing No. ... Volume 6, Year 2010, on the ground that she had lost the original acknowledgment, and since the first respondent had no means of requesting this other than recourse to ordinary litigation rather than orders on petitions, the order challenged by grievance must be revoked for having been issued outside the cases in which it is permitted. Since the appealed judgment departed from this view and ruled to dismiss the grievance and uphold the order challenged by grievance, it must be reversed and judgment rendered as will appear in the operative part.
Arabic original
الموجز: - مباشرة القاضي عملاً ولائياً. الأصل أنه لا يكون إلا في الأحوال التي وردت في التشريع على سبيل الحصر. م١٦٣ مرافعات. - إصدار الأوامر على العرائض. غير جائز إلا في الحالات التي يرد فيها نص خاص يجيز إصدارها. خلو القانون ٤ لسنة ١٩٦١ بإصدار قانون التوثيق من نص يجيز انتهاج طريق الأوامر على العرائض في شأن وضع الصيغة التنفيذية على المحررات الموثقة التي تتضمن التزاماً بشئ يمكن اقتضاؤه جبراً .تنظيمه المطالبة بصورة تنفيذية ثانية من المحرر الموثق وتقريره عدم جوازه إلا بحكم من قاضي الأمور المستعجلة. سريان ذلك على المطالبة بالصورة التنفيذية الأولى والثانية على حد سواء طالما لم ينص القانون على غيره. - الأصل في الدعاوى أنها ترفع بالطريق المحدد في قانون المرافعات. اللجوء إلى طريق الأوامر على العرائض. استثناء يجري في نطاقه .عدم جواز التوسع في تفسيره. مخالفة ذلك: خطأ يوجب إلغاء الحكم والأمر المتظلم منه.
القاعدة: من المقرر أن الأصل أن القاضي لا يباشر عملاً ولائياً إلا في الأحوال التي وردت في التشريع على سبيل الحصر وبذلك تقضي المادة ١٦٣ من قانون المرافعات فهي لم تجز إصدار الأوامر على عرائض في غير الحالات التي يرد فيها نص خاص يجيز إصدارها ، وإذ كان لا يوجد نص في القانون رقم ٤/١٩٦١ بإصدار قانون التوثيق يجيز انتهاج طريق الأوامر على عرائض في شأن وضع الصيغة على المحررات الموثقة التي تتضمن التزاماً بشيء يمكن اقتضاؤه جبراً وأن هذا القانون لم ينظم سوى حالة تسليم صورة تنفيذية ثانية من المحرر الموثق بما نص عليه في المادة التاسعة من أن تسليم هذه الصورة لا يكون إلا بحكم قاضي الأمور المستعجلة وهو ما يقتضي سلوك طريق التقاضي العادي في المطالبة بالصورة التنفيذية الأولى والثانية على حد سواء طالما أن القانون لم ينص على غيره ، ذلك أن الأصل في الدعاوى أنها ترفع بالطريق المحدد في قانون المرافعات وأن اللجوء إلى طريق الأوامر على عرائض هو استثناء لا يجري إلا في نطاقه دون ما توسع في التفسير . لما كان ذلك ، وكان الثابت من الأوراق أن المستأنف ضدها الأولى قد استصدرت الأمر على عريضة رقم ٤٣٧/٢٠١١ بتذييل الصورة طبق الأصل من إقرار المستأنفة لصالحها بالدين وتعهدها الرسمي بالسداد الموثق لدى إدارة التوثيق بوزارة العدل والمؤرخ ٢٨/٣/٢٠١٠ والذي يحمل رقم ... جلد ٦ سنة ٢٠١٠ بالصيغة التنفيذية استناداً إلى فقدانها لأصل هذا الإقرار، وإذ كان لا سبيل للمستأنف ضدها الأولى في المطالبة بذلك سوى اللجوء إلى طريق التقاضي العادي دون طريق الأوامر على عرائض، فإنه يتعين إلغاء هذا الأمر المتظلم منه لصدوره في غير حالاته، وإذ خالف الحكم المستأنف هذا النظر وقضى برفض التظلم وتأييد الأمر المتظلم منه فإنه يتعين إلغاؤه والقضاء بما سيرد بالمنطوق .Original Arabic judgment citations
(الطعن رقم ١٤٧٦/٢٠١٣ تجاري جلسة ١٨/٣/٢٠١٥)
Source: Court of Cassation legal principles collection — Recent Commercial, Administrative, Civil, Labour and Personal Status Matters — محكمة التمييز (حسب الغلاف). Printed page 153. PDF pages: 153–155.
Kuwait law articles mentioned in this principle
Ask the assistant about this principle
Guidance based on the principle and its source details, separate from the original collection text.
