المادة 3 من قانون هيئة تنظيم الاتصالات

تتــولى الهيئــة تنظيــم قطــاع الاتصــالات والإشراف عليــه ورقابتــه يهــدف الارتقــاء بــه في دولــة الكويــت وحمايــة مصالــح المســتخدمين ولها في ســبيل ذلــك : أ - تنظيــم خدمــات شــبكات جميــع الاتصــالات في دولــة الكويــت وفقــاً للسياســة العامة المقــررة لــضمان تطويــر ونشر تلــك الخدمات بمختلــف أنواعهــا وتقديمها للمســتخدمين بكفــاءة وأســعار مناســبة وبما يحقــق الأداء الأمثــل لقطــاع الاتصــالات ، وكذلك التنســيق مــع هيئــات الاتصــالات وتقنيــة المعلومــات بمنظومــة مجلــس التعــاون لــدول الخليــج العربيــة في هــذا الخصــوص. ب- وضــع اللائحــة التفصيليــة للمصطلحــات الفنية المســتخدمة في قطاعــي الاتصالات وتقنيــة المعلومــات وبيــان مدلولاتهــا المعتمــدة في دولــة الكويــت ونشر هــذه اللائحــة ومداومــة تحديثهــا ســنويا ً. ج- وضــع لوائــح تنظيــم قطاعــي الاتصــالات وتقنيــة المعلومــات بما يتفــق مــع السياســة العامــة المقــررة في هــذا الشــأن ، ويضمــن تقديــم خدمات الاتصــالات وتقنيــة المعلومات التــي تتطلبهــا التنميــة الشــاملة في دولــة الكويــت ومداومــة تحديــث تلــك اللوائــح ســنويا ً. د- وضــع الضوابــط الخاصــة بمعــدلات انتشــار الخدمــة التــي يلتــزم مقدمــوا الخدمــات بتقديمهــا والعمــل على ضمان تحقيقهــا وتطبيقهــا على أحــدث الأنظمــة والمعــايير ، ووضع معــايير لجــودة الخدمــات ومراقبتهــا ووســائل ضمان الالتــزام بهــا مــن قبل مقدمــي الخدمة والشروط التــي تحــدد المشــغل المهيمــن على أي مــن هــذه الخدمــات ســنوياً . هـــ- تشــجيع المنافســة والاســتثمار في قطاعي الاتصــالات وتقنية المعلومات ومنع المافســة غير المشروعة أو إســاءة اســتخدام أي طرف لوضعه المهيمن في الســوق. و- وضــع لائحــة بضوابــط وشروط منــح رخــص شــبكات وخدمــات الاتصــالات أو الإنترنــت واســتخدام الترددات الراديويــة وإنشــاء وتشــغيل بنيــة اتصــالات دوليــة وبنيــة نفــاذ دوليــة والشروط المتعلقــة بالخدمــة الشــمولية وشــمولية النفــاذ للتأكــد مــن وصــول الخدمــات لجميــع مناطــق دولــة الكويــت ، على أن تتســم هــذه الضوابــط والشروط بالشــفافية والعلنيــة والمســاواة بما لا يتعــارض مــع القــوانين المرعيــة والآداب العامــة. ز- تحديــد الرســوم التــي يتعين تحصيلها مــن المرخص لهم على اســتعمالهم طيف الترددات والأرقــام ونطاقــات الإنترنــت وكذلــك تحديــد المــوارد الأخــرى المســتحقة لقطاعــي الاتصــالات وتقنيــة المعلومــات ، ووضــع آليــات ووســائل تحصيل تلك الرســوم والموارد ح- إدارة طيــف الترددات الراديويــة ومراقبــة التــداخلات وجــودة الطيــف الترددي واتخــاذ الإجــراءات اللازمــة بهــذا الخصــوص للحــد منهــا ومنعهــا وتنظيــم اســتخدام جميــع الترددات الأرضيــة والبحريــة والجويــة والفضائيــة بما في ذلــك إعــداد الجــدول الوطنــي لتوزيــع الترددات وتحديثــه ، وإعــداد كل مــن المخطط الوطنــي لتوزيع الترددات والســجل الوطنــي لتخصيــص الترددات بــالاشتراك مــع الجهــات العســكرية والأمنيــة ، وتحديــث الجــزء الخاص بالاســتخدامات المدنيــة لــكل مــن المخطــط الوطنــي لتوزيــع الترددات والســجل الوطنــي لتخصيــص الترددات ونشرهــا للعامــة وكذلــك تخصيــص الترددات بطريقــة تضمــن الاســتخدام الأمثــل لها. ط- تنظيــم الربــط البينــي بين شــبكات الاتصــالات العامــة المملوكــة للقطــاع الخاص أو وزارة المــواصلات أو أي جهــة حكوميــة أخــرى عــدا الجهــات الأمنيــة وبما يلــزم جميــع مقدمــي خدمــات الاتصــالات العامــة بتــوفير الربــط البينــي بين شــبكاتهم وتســهيل ربــط المــشتركين في جميــع الشــبكات حســب العقــود المحــررة في هــذا الشــأن ، وتــولى الهيئــة تســهيل وتشــجيع مقــدم الخدمــات للوصــول إلى اتفاقيــات للربــط فــيما بينهــم وبــأسرع وقــت ممكــن وفــق تعلــيمات تصدرهــا الهيئــة لهــذه الغايــة ، كما تقــوم بالتدخــل للوســاطة والتحكيــم في حالــة عــدم وصــول الأطــراف لحــل مقبــول للجميــع خلال فترة زمنيــة معقولــة ، وتحــدد اللائحــة التنفيذيــة مبــادئ الربــط البينــي. ى- وضــع القواعــد والمقاييــس الفنيــة والتشــغيلية لربــط أجهــزة الاتصــالات الســلكية مــع شــبكات الاتصــالات العامــة بما في ذلــك أجهــزة الاتصــالات الشــخصية ووضــع إجــراءات تنظيــم إدخــال تلــك الأجهــزة إلى الكويــت وفــق الأســس المنصــوص عليهــا في القــوانين الســارية. ك- منــح الموافقــات النوعيــة وتنظيــم إدخــال واســتعمال أجهــزة الاتصــالات الشــخصية اللازمــة للاســتخدامات الفرديــة والخاصــة أو للاســتعمال في مناطــق محــددة ومراقبــة ذلــك الاســتخدام مــع مراعــاة تداخــل تردداتها مــع تــرددات الشركات العاملــة والجهات الأخــرى. ل- جميــع المعلومــات المتعلقــة بقطاعــي الاتصــالات وتقنيــة المعلومــات لإعــداد تقاريــر ومنشــورات وإرشــادات المســتخدمين وإصدارهــا وإعــداد البرامــج الإعلاميــة اللازمــة لزيــادة الوعــي العــام بأهميــة هذيــن القطــاعين ومــدى تأثيرهــا الإيجــابي على التطــور الاقتصــادي والاجتماعــي في دولــة الكويــت. م - تعقــب مصــدر أي موجــات راديويــة للتحقــق مــن ترخيــص ذلــك المصــدر دون المســاس بسريــة الرســائل وذلــك مــع مراعاة أحــكام القــوانين النافذة خاصــة القانون رقم ٩ / 2٠٠١ المشــار إليــه ، وذلــك إعمالا للحــق الدســتوري في كفالــة الحريــة الشــخصية. ن- اصــدار تقريــر ســنوي يبين انشــطة الهيئــة وانجازاتها وأي متغيرات في السياســة العامة المقــررة المتعلقــة بخدمــات الاتصالات وتقنيــة المعلومات وبيــان الخطط المســتقبلية للهيئة ونشر هــذا التقرير. س- مراجعــة وتقييــم مــدى الحاجــة لتعديــل مســتوى التنظيــم لــكل مــن خدمــة مــن خدمــات الاتصــالات وتقنيــة المعلومــات أو أي نــوع أو فئــة منهــا مــع مراعــاة عوامــل المنافســة شريطــة أن تكــون المراجعــة وطبيعــة التقييــم مبنيــة على دراســة بحثيــة. ع- اقتراح مشروعــات القــوانين التنظيميــة لمواكبة التطور السريــع في قطاعي الاتصالات وتقنيــة المعلومــات ورفعهــا إلى مجلــس الــوزراء عــن طريــق الوزيــر المختــص وإعــداد الأنظمــة واللوائــح ووضــع التعلــيمات المتعلقــة بهــا. ف- ضمان الالتــزام بأحــكام الاتفاقيــات الدوليــة والإقليميــة والثنائيــة النافــذة المتعلقــة بقطاعــي الاتصــالات وتقنيــة المعلومــات التــي تقررهــا الدولــة. ص- وضــع الآليــات اللازمــة لحــل الخلافــات التــي تنشــأ بين مــزودي وبين مقدمــي الخدمــات التــي تحــال إليهــا مــن أحــد أو جميــع أطــراف الخلاف واعــتماد اللوائــح الخاصــة بحــل المنازعــات المتعلقــة بشــبكات المعلومــات العالميــة الإنترنــت ووضــع الشروط والمواصفــات الفنيــة والتشــغيلية المتعلقــة بالأمــن الوطنــي الواجــب الالتــزام بهــا. ق- تخصيــص وتنظيــم وإدارة عنونــة أسماء النطاقــات للنفاذ إلى شــبكة المعلومات العالمية الإنترنت . ر- تمثيــل دولــة الكويــت في الاجتماعــات والمؤتمــرات والنــدوات وغيرهــا مــن المحافــل الدوليــة المتعلقــة بشــؤون الاتصــالات وتقنيــة المعلومــات التــي تختــص بهــا الهيئــة. ش- تحديــد وتحديــث ســقف أســعار وأجــور خدمــات الاتصــالات وتقنيــة المعلومــات المقدمــة للمســتخدمين ومراقبتهــا وضمان المحافظــة على المنافســة وعــدم الاحتــكار وإلزام المرخــص لــه بالمبــادرة إلى اتخــاذ كافــة الإجــراءات الفنيــة اللازمــة لاســتخراج أي مــواد أو مواقــع أو برامــج أو أي محتويــات أخــرى تكــون مخالفــة للقــوانين المرعيــة في الــبلاد وكل مــا يمــس النظــام العــام والآداب العامــة. ت- أي مهــام أخــرى يكلــف بهــا مجلــس الــوزارة في إطــار مواكبــة التطور التقنــي في مجال الاتصالات. ث - تأهيل وتدريب العاملين بالهيئة بما يمكنهم من أداء مهامهم.