قواعد التمييز القانون الإداري

وزارة العدل — محكمة التمييز — المكتب الفني · من 1/10/1972 حتى 31/12/2011 · 1,339 قاعدة متاحة

1. اختصاص الدائرة الإدارية

   القاعدة ١٣١٧دائرة نظر المنازعات الإدارية بالمحكمة الكلية. ماتختص به. اختصاصها نوعي. تعلق الدفع به بالنظام العام. - المنازعة في الراتب للعسكريين تخرج عن اختصاص القضاء الإداري. دخولها في الاختصا…القانون الإداري · صفحة المصدر 380
2. القاعدة ١٣١٨المنازعات الإدارية المتعلقة بشئون الموظفين المدنيين. تختص بها الدائرة الإدارية بالمحكمة الكلية. لها فيها ولاية الإلغاء والتعويض. - الموظف العام. تعريفه. مثال ينتفي فيه اختصاص القضا…القانون الإداري · صفحة المصدر 380
3. القاعدة ١٣١٩الاختصاص النوعي. تحديده. العبرة فيه هو بما يوجهه المدعي في دعواه من طلبات. - القرار الإداري الذي تختص بنظر المنازعة المتعلقة به الدائرة الإدارية بالمحكمة الكلية. ماهيته: هو ذلك الذ…القانون الإداري · صفحة المصدر 380
4. القاعدة ١٣٢١الدائرة الإدارية بالمحكمة الكلية. ما تختص به. طلبات إلغاء قرارات ندب ونقل الموظفين. تخرج عن هذا الاختصاص ما لم تكن منطوية على عقوبة مقنعّة. أساس ذلك. وتقدير ذلك. موضوعي. مادام سائغ…القانون الإداري · صفحة المصدر 381
5. القاعدة ١٣٢٢القرار الإداري هو ذلك الذي تفصح به جهة الإدارة عن إرادتها الملزمة بما لها من سلطة بمقتضى القوانين واللوائح بقصد إحداث أثر قانوني معين متى كان ممكناً وجائزاً قانوناً وكان الباعث علي…القانون الإداري · صفحة المصدر 381
6. القاعدة ١٣٢٥القرارات التي تصدرها جهة الإدارة للتعبير عن إرادتها في أدائها لوظيفتها. صدورها منها إما بناء على سلطة تقديرية أو سلطة مقيدة ليس فيها حرية التقدير بل مفروضاً عليها بطريقة آمرة التصر…القانون الإداري · صفحة المصدر 382
7. القاعدة ١٣٢٧القرار الإداري. ماهيته. هو ما تفصح به الإدارة عن إرادتها الملزمة بما لها من سلطة لإحداث أثر قانوني معين متى كان ممكناً وجائزاً قانوناً وكان الباعث عليه مصلحة عامة. - القرار الإداري…القانون الإداري · صفحة المصدر 382
8. القاعدة ١٣٢٨ولاية القضاء. الأصل أنها للقضاء العادي. الاستثناء يُقدر بقدره دون توسع. - الدائرة الإدارية بالمحكمة الكلية. اختصاصها دون غيرها بولاية الفصل في المنازعات الإدارية المنصوص عليها بالم…القانون الإداري · صفحة المصدر 383
9. القاعدة ١٣٢٩الاختصاص بسبب نوع الدعوى. تعلقه بالنظام العام. أثر ذلك. اعتباره قائماً في الخصومة ومطروحاً دائماً على المحكمة التي لها أن تقضي فيه من تلقاء نفسها ويجوز الدفع به من كل ذي مصلحة في أ…القانون الإداري · صفحة المصدر 383
10. القاعدة ١٣٣٠لمحكمة الموضوع توصلاً إلى تحديد اختصاصها بالفصل في النزاع. تكييف الطلبات في الدعوى وفهمها على حقيقتها وأن تنزل عليها وصفها الحق دون تقيد بتكييف الخصوم لها. شرطه. - اختصاص الدائرة ا…القانون الإداري · صفحة المصدر 384
11. القاعدة ١٣٣٣الأسواق العامة المخصصة للنفع العام. شغلها يكون مقابل رسم لا أجرة وبموجب تراخيص مؤقتة غير ملزمة للسلطة المرخصة والتي لها إلغاؤها أو الرجوع فيها قبل حلول أجلها لداعي المصلحة العامة. …القانون الإداري · صفحة المصدر 385
12. القاعدة ١٣٣٤الدفع بعدم الاختصاص الولائي أو النوعي. من النظام العام. مؤدى ذلك. اعتباره مطروحاً على المحكمة ولها القضاء به من تلقاء نفسها. - طلب الطاعن إلزام جهة الإدارة بإعادة قيده في سجل الموا…القانون الإداري · صفحة المصدر 385
13. القاعدة ١٣٣٧قضاء الدائرة التجارية بالمحكمة الكلية بعدم اختصاصها نوعياً بنظر الدعوى وإحالتها بحالتها إلى الدائرة الإدارية بالمحكمة الكلية والتي قضت فيها واستأنف الطاعن هذا الحكم ولم ينع على الا…القانون الإداري · صفحة المصدر 386
14. القاعدة ١٣٤٠الأسباب المتعلقة بالنظام العام. للخصوم وللنيابة العامة والمحكمة إثارتها في الطعن بالتمييز من تلقاء أنفسهم ولو لم يسبق التمسك بها أمام محكمة الموضوع أو في صحيفة الطعن. شرط ذلك. - ال…القانون الإداري · صفحة المصدر 386
15. القاعدة ١٣٤١القضاء الإداري. اختصاصه بالعقود الإدارية مرجعه ما تتضمنه من روابط هي من مجالات القانون العام. - العقود التي تبرمها الإدارة ليست كلها عقوداً إدارية. مقتضى ذلك. مالا يعد عقداً إداريا…القانون الإداري · صفحة المصدر 387
16. القاعدة ١٣٤٣الأعمال والقرارات الإدارية. الأصل خضوعها لرقابة القضاء وحظر تحصينها من هذه الرقابة. الاستثناء. هذا الحظر لا يجوز التوسع في تفسيره أو القياس عليه. - الدائرة الإدارية بالمحكمة الكلية…القانون الإداري · صفحة المصدر 387
17. القاعدة ١٣٤٥دعوى التسوية التي يطلب فيها الموظف حقه المستمد مباشرة من القانون. لا تتقيد المطالبة فيها بمواعيد دعوى الإلغاء. اختصاص الدائرة الإدارية بنظرها باعتبارها من المنازعات في المرتبات.…القانون الإداري · صفحة المصدر 388
18. القاعدة ١٣٤٦المنازعات الناشئة بين الجهة الإدارية والمتعاقد الآخر في عموم العقود الإدارية. اختصاص الدائرة الإدارية بالفصل فيها. - عقد التوظيف. عقد إداري يتولى بموجبه الموظف تحت إشراف الإدارة ال…القانون الإداري · صفحة المصدر 388
19. القاعدة ١٣٤٧الهيئة العامة لتقدير التعويضات عن خسائر العدوان العراقي. اختصاصها بحصر الأضرار الناتجة عنه وتقدير الخسائر للمضرورين نتيجة للأعمال التي قام بها المعتدى خلال فترة غزو البلاد وتقدير ا…القانون الإداري · صفحة المصدر 388
20. القاعدة ١٣٤٨اختصاص الدائرة الإدارية بالمحكمة الكلية. اختصاص نوعي. تعلقه بالنظام العام. - تحديد الاختصاص النوعي لكل جهة قضائية. العبرة فيه بما يوجهه المدعى في دعواه من الطلبات. - اللجنة الوطنية…القانون الإداري · صفحة المصدر 389
21. القاعدة ١٣٤٩قضاء الدائرة الإدارية بعدم اختصاصها بنظر النزاع استناداً إلى أن الطاعن من أعضاء قوة الشرطة التابعين لوزارة الداخلية وأن اختصاصها قاصر على المنازعات المتعلقة بالموظفين المدنيين دون …القانون الإداري · صفحة المصدر 389
22. القاعدة ١٣٥٠تحديد الاختصاص النوعي لكل جهة قضائية. العبرة فيه هى بما يوجهه المدعى في دعواه من طلبات. - القرار الإداري الذي تختص به الدائرة الإدارية بالمحكمة الكلية. ماهيته.…القانون الإداري · صفحة المصدر 389
23. القاعدة ١٣٥٤اختصاص الدائرة الإدارية بالمحكمة الكلية دون غيرها بنظر المنازعات المتعلقة بالقرارات الإدارية فردية كانت أو تنظيمية متى كان مبنى الطعن فيها عيب عدم الاختصاص أو الشكل أو مخالفة القان…القانون الإداري · صفحة المصدر 390
24. القاعدة ١٣٥٦القرارات الصادرة بندب الموظفين المدنيين. خروجها عن اختصاص الدائرة الإدارية متى كانت تلك القرارات قد اتجهت بها إرادة الجهة الإدارية إلى إحداث الأثر القانوني المقصود من الندب ودون أن…القانون الإداري · صفحة المصدر 391
25. القاعدة ١٣٥٨٨٥- القرارات الصادرة عن الجهة الإدارية في منازعات الضرائب. هى قرارات إدارية. - لجنة الطعن الضريبي. لجنة إدارية ذات اختصاص قضائي للفصل في خصومة بين إدارة الضريبة وبين دافعي الضريبة …القانون الإداري · صفحة المصدر 391
26. القاعدة ١٣٥٩اختصاص الدائرة الإدارية بالمحكمة الكلية في مجال طلبات إلغاء القرارات الإدارية المتعلقة بالموظفين المدنيين. قصره على طلبات إلغاء قرارات التعيين والترقية وإنهاء الخدمة وتوقيع الجزاءا…القانون الإداري · صفحة المصدر 392
27. القاعدة ١٣٦٢اختصاص الدائرة الإدارية. شموله قضائي الإلغاء والتعويض. - امتناع جهة الإدارة عن اتخاذ قرار استلزم قانون أو لائحة اتخاذه. اعتباره في حكم القرار الإداري الذي يجوز لذوي الشأن الطعن علي…القانون الإداري · صفحة المصدر 393
28. القاعدة ١٣٦٣طلبات إلغاء القرارات الصادرة بندب الموظفين. خروجها عن اختصاص الدائرة الإدارية. مناط ذلك: متى كانت تلك القرارات قد اتجهت بها الجهة الإدارية إلى إحداث الأثر القانوني المقصود بالندب و…القانون الإداري · صفحة المصدر 393
29. القاعدة ١٣٦٤ولاية إلغاء القرارات الإدارية المسندة للدائرة الإدارية. قصرها على القرارات المنصوص عليها في المادة (١) ق٢٠ لسنة١٩٨١ بإنشاء دائرة إدارية بالمحكمة الكلية. غير ذلك من القرارات الإداري…القانون الإداري · صفحة المصدر 393

30. - اختصاص دائرة طلبات رجال القضاء بمحكمة التمييز

    القاعدة ١٣٦٥امتناع الجامعة عن إصدار قرار بشأن إيفاد الطاعنة عضو بعثة للدراسة في الخارج وفقاً لإخطار لجنة البعثات يشكل قراراً سلبياً مما يجوز الطعن عليه أمام الدائرة الإدارية المختصة. مخالفة ال…القانون الإداري · صفحة المصدر 393
31. القاعدة ١٣٦٦طلبات رجال القضاء والنيابة العامة أمام دائرة التمييز المنوط بها نظرها. تعلقه بشأن من شؤون رجال القضاء والنيابة العامة. إجراءات رفعه: عريضة تودع إدارة كتاب محكمة التمييز. م٥١ ق ٢٣/١…القانون الإداري · صفحة المصدر 394
32. القاعدة ١٣٦٧أعمال السيادة. ماهيتها. ليس للمحاكم النظر فيها. تقدير ما يعد من أعمال السيادة ويخرج عن رقابة القضاء من سلطة المحاكم. استحالة عودة رجال القضاء للعمل طوال فترة الغزو وحرمانهم من مرتب…القانون الإداري · صفحة المصدر 394
33. القاعدة ١٣٦٨حق الدولة في اتخاذ التدابير اللازمة لصيانة مصالحها العليا وتأمين سلامتها. مستمد من القانون الدولي. مؤدى ذلك. لها إبعاد الأجانب غير المرغوب فيهم أو منع استقدامهم للعمل لديها. القرار…القانون الإداري · صفحة المصدر 394

34. التظلمات بالمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية

    القاعدة ١٣٦٩اختصاص دائرة التمييز المنوط بها نظر الطعون الإدارية بالفصل في طلبات رجال القضاء والنيابة العامة بإلغاء القرارات الإدارية النهائية الصادرة في شئؤنهم أو التعويض عنها. - ٣٩٤ - الإداري…القانون الإداري · صفحة المصدر 394

35. - الاختصاص بتحديد ما يعد من أعمال السيادة

    القاعدة ١٣٧٢عدم إيراد المشرع تعريفاً أو تحديداً لأعمال السيادة التي تُمنع المحاكم من نظرها. مؤداه: ترك أمر تحديدها للقضاء اكتفاءً بإعلان مبدأ وجودها. أثر ذلك: اختصاص المحاكم بتقرير الوصف القان…القانون الإداري · صفحة المصدر 396

36. - المصلحة في الدعوى الإدارية

    القاعدة ١٣٧٨المصلحة في دعوى إلغاء القرار الإداري بالتخطي في الترقية. يكفي لتحققها مساس القرار بمصلحة المتخطي المالية والأدبية. تركه الخدمة بعد صدور القرار. لا أثر له. قضاء الحكم بعدم قبول الدع…القانون الإداري · صفحة المصدر 398
37. القاعدة ١٣٧٩المصلحة شرط لازم لقبول الدعوى. الاكتفاء بتوفر المصلحة الشخصية المباشرة لرافعها في دعاوي الإلغاء. علة ذلك: أن الخصومة فيها عينية تنصب أساساً على مخاصمة القرار الإداري في ذاته. لا يل…القانون الإداري · صفحة المصدر 398
38. القاعدة ١٣٨٠المصلحة الشخصية المباشرة. شرط لقبول دعوى إلغاء القرار الإداري باعتبارها دعوى ذات طابع عيني تستهدف مخاصمة القرار في ذاته. اتساع ذلك لكل دعوى إلغاء يكون رافعها في مركز قانوني خاص أو …القانون الإداري · صفحة المصدر 398

39. - من حيث موضوعها

    القاعدة ١٣٨٢الطلب أو الدفع الذي لا يكون لصاحبه مصلحة قائمة فيه يقرها القانون. عدم قبوله. - المصلحة في الطعن. عدم توافرها إذا بني على وجه غير منتج أو على سبب لو صح واقتضى تمييز الحكم لما عاد عل…القانون الإداري · صفحة المصدر 399
40. القاعدة ١٣٨٣نطاق الدعوى يتحدد بطلبات الخصوم فيها. العبرة في ذلك بالطلبات الختامية المبداة أمام محكمة الموضوع. لا عبرة بالطلبات التي تضمنتها صحيفة الدعوى ما لم يُحل المدى في مذكرته الختامية إلي…القانون الإداري · صفحة المصدر 399

41. - من حيث أطرافها

    القاعدة ١٣٨٤العبرة في تحديد طلبات الخصم في الدعوى بما يطلب الحكم له به في صيغة صريحة وجازمة لحماية مركز قانوني يدعيه قبل خصمه. تقدير ذلك. من سلطة محكمة الموضوع مادام سائغا. - من حيث أطرافها:-…القانون الإداري · صفحة المصدر 400
42. القاعدة ١٣٨٥الاختصام في الدعوى الإدارية يجب أن توجه الدعوى فيه ضد الجهة الإدارية صاحبة الصفة. جواز اختصام من تربطه علاقة بموضوع الخصومة ممن له شأن بها حتى يصدر الحكم في مواجهته. علة ذلك: تفادى…القانون الإداري · صفحة المصدر 400

43. - إجراءات رفع الدعوى

    القاعدة ١٣٨٦لمحكمة الموضوع تقدير طلب إدخال الغير في الدعوى لتقديم ما لديه من مستندات. لها الالتفات عنه متى وجدت في الدعوى من الأدلة والشواهد ما يكفى لتكوين عقيدتها. حسبها أن تبين الحقيقة التي …القانون الإداري · صفحة المصدر 400

44. - تكييف الدعوى الإدارية

    القاعدة ١٣٨٨تكييف الخصوم لطلباتهم في الدعوى لا يقيد المحكمة ولا يمنعها من فهم مراميهم منها وإعطاء الطلبات الوصف والتكييف الصحيح.…القانون الإداري · صفحة المصدر 401

45. - بوجه عام

    القاعدة ١٣٨٩لمحكمة الموضوع سلطة تعرف الدعوى واستظهار مدلول الاتفاقات والأدلة المقدمة فيها. التزامها بالطلبات المطروحة في الدعوى. لها في هذا الخصوص الحكم بما تتضمنه هذه الطلبات وما يرتبط بالفصل…القانون الإداري · صفحة المصدر 401
46. القاعدة ١٣٩٠ميعاد رفع الدعوى الإدارية من النظام العام. يجب على المحكمة مراعاته من تلقاء نفسها والتحقق من الأسباب القاطعة للميعاد وتقدير مسلك جهة الإدارة حيالها وما إذا كان مسلكاً إيجابياً يمتد…القانون الإداري · صفحة المصدر 401
47. القاعدة ١٣٩١١٨- الاختصام في الدعوى الإدارية يجب أن توجه الدعوى فيه ضد الجهة الإدارية صاحبة الصفة. جواز اختصام من تربطه علاقة بموضوع الخصومة ممن له شأن بها حتى يصدر الحكم في مواجهته. علة ذلك: ت…القانون الإداري · صفحة المصدر 401

48. - دعوى الإلغاء

    القاعدة ١٣٩٢وجوب توقيع صحيفة الاستئناف المرفوع من الحكومة والمؤسسات العامة عن الأحكام الصادرة في الدعاوى الإدارية من أحد أعضاء إدارة الفتوى والتشريع. عدم تطلب شكلاً - ٤٠١ - الإداري معيناً في ه…القانون الإداري · صفحة المصدر 401
49. القاعدة ١٣٩٣دعوى إلغاء القرار الإداري. دعوى عينية موضوعها اختصام القرار الإداري في ذاته. - القضاء بعدم قبول دعوى إلغاء قرار إداري على أساس أنه قرار قائم وغير معدوم وأصبح حصيناً هو قضاء ضمني بر…القانون الإداري · صفحة المصدر 402
50. القاعدة ١٣٩٤ميعاد رفع دعوى الإلغاء. الأصل في بدئه في حالة التظلم منه. فوات ستين يوماً على تقديم التظلم دون أن تجيب الإدارة. قرينة بسيطة على قرار ضمني بالرفض. ومسلك الإدارة قد يدحض هذه القرينة.…القانون الإداري · صفحة المصدر 402