قواعد التمييز القانون الإداري

وزارة العدل — محكمة التمييز — المكتب الفني · من 1/10/1972 حتى 31/12/2011 · 1,339 قاعدة متاحة

1. - بقوة القانون

   القاعدة ١١٥٩المشرع لم يورد تحديداً أو حصراً لما يعتبر من الجرائم مخلا بالشرف أو الأمانة. لمحكمة الموضوع تقدير ذلك في ضوء معيار عام مقتضاه أن يكون الجرم من الأفعال التي ترجع إلي ضعف في الخلق وا…القانون الإداري · صفحة المصدر 339
2. القاعدة ١١٦٠اعتبار الحكم الجزائي الصادر في جناية أو جنحة مخلة بالشرف أو الأمانة الذي يكون سبباً من أسباب إنهاء خدمة الموظف وفقاً لنص المادة ٥٦/٨ من لائحة مؤسسة الخطوط الجوية الكويتية. شرطه أن …القانون الإداري · صفحة المصدر 340

3. وظائف إشرافية

   القاعدة ١١٦٤شروط الانتخاب لعضوية مجلس إدارة الشركات المساهمة. ليس من بينها ألا يكون المرشح موظفاً عاماً. مؤدى ذلك. أن الجمع بين الوظيفة وعضوية مجلس الإدارة لا يترتب عليه بطلان تلك العضوية. الم…القانون الإداري · صفحة المصدر 341

4. وظائف عامة

   القاعدة ١١٦٨الأصل أن قيام الموظف بالإجازة يخضع لتقدير الجهة الإدارية دون معقب عليها من القضاء. الاستثناء. لا تملك في ذلك حولاً إذا انطوى تصرفها على حرمانه في هذا الشأن بالمخالفة للقانون أو خّو…القانون الإداري · صفحة المصدر 342

5. التأمينات الاجتماعية

   القاعدة ١١٧١التعجيل بحسم المنازعات الخاصة بقانون التأمينات الاجتماعية. - ميعاد الطعن في قرار لجنة التظلمات حالتا بدء هذا الميعاد. - انقضاء ميعاد الثلاثين يوماً المنصوص عليها في المادة ١٠٧ من ق…القانون الإداري · صفحة المصدر 344
6. القاعدة ١١٧٢الحقوق المقررة بمقتضى أحكام قانون التأمينات الاجتماعية لا يجوز رفع الدعوى بها إلا بعد مطالبة المؤسسة بها كتابة خلال خمس سنوات من تاريخ اعتبارها واجبة الأداء. ولا يجوز قبول الدعوى ق…القانون الإداري · صفحة المصدر 344
7. القاعدة ١١٧٤الكويتيون الذين أسسوا الوطن لأول مرة. حددهم المشرع وفقاً للمادتين ١/١، ٢ من القانون رقم ١٥ لسنة ١٩٥٩ بشأن الجنسية المعدل. - الجنسية الكويتية. تستحق لكل من ولد لأب كويتي متى ثبت ذلك…القانون الإداري · صفحة المصدر 345
8. القاعدة ١١٧٥محكمة الاستئناف تختص بنظر الدعاوى التي يقيمها العسكريون للمطالبة بحقوقهم المتعلقة بالمعاشات ومكافآت التقاعد أو بتعديل هذه الحقوق أو للطعن في القرارات الصادرة من لجنة التظلمات بالمؤ…القانون الإداري · صفحة المصدر 345
9. القاعدة ١١٧٧وجوب مطالبة صاحب الشأن المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية كتابة بأي من الحقوق المقررة في قانون التأمينات الاجتماعية خلال خمس سنوات من تاريخ اعتبار هذه الحقوق - ٣٤٥ - الإداري واجبة…القانون الإداري · صفحة المصدر 345

10. - بوجه عام

    القاعدة ١١٨١تطبيق الدولة نظام التأمين الصحي على الأجانب المقيمين بالبلاد. غايته. التغلب على الصعوبات والسلبيات التي تواجهها في تمويل الخدمات الصحية. مقتضى ذلك. أن منح الإقامة أو تجديدها مرتبط …القانون الإداري · صفحة المصدر 347
11. القاعدة ١١٨٢إجراءات التظلم من القرار الإداري. على الجهة التي تتلقى التظلم أن تقيده في سجل خاص وتسلم المتظلم إيصالا مبينا فيه رقم التظلم وتاريخ تقديمه. عدم اتخاذ الإدارة هذا الإجراء لا يحول دون…القانون الإداري · صفحة المصدر 349
12. القاعدة ١١٨٣عيب إساءة استعمال السلطة. ماهيته. إثباته على من يدعيه. مثال.…القانون الإداري · صفحة المصدر 349
13. القاعدة ١١٨٤تحصيل فهم الواقع وتفسير العقود. من سلطة محكمة الموضوع. - ٣٤٩ - الإداري…القانون الإداري · صفحة المصدر 349
14. القاعدة ١١٨٥عيب إساءة استعمال السلطة أو الانحراف بها الذي يبرر إلغاء القرار الإداري أو التعويض عنه. مؤداه. وجوب إثباته. تقدير ثبوته من عدمه. من سلطة محكمة الموضوع.…القانون الإداري · صفحة المصدر 350
15. القاعدة ١١٨٦التحقيق الإداري. طبيعته.الغاية منه: تحديد المخالفات التأديبية والمسئولية عنها. الضمانات التي تتبع في شأنه.…القانون الإداري · صفحة المصدر 350
16. القاعدة ١١٨٧الواقعة التي يبدأ بها التقادم. تقدير تحصيلها موضوعي مادام سائغاً. مثال بشأن الفروق المالية لبدل السكن.…القانون الإداري · صفحة المصدر 350
17. القاعدة ١١٨٨الأحكام الصادرة بإلغاء القرار الإداري. لها حجية عينية في مواجهة الكافة. - الخصومة في دعوى الإلغاء. ماهيتها.…القانون الإداري · صفحة المصدر 350
18. القاعدة ١١٩٣القرار الإداري. افتراض حمله على الصحة ما لم يقم الدليل على عكس ذلك. عبء إثبات العكس. على المتضرر من القرار ما لم يحرم من سبل ذلك بفعل الإدارة العكسي أو تقصيرها.…القانون الإداري · صفحة المصدر 351
19. القاعدة ١١٩٤عيب إساءة استعمال السلطة والانحراف بها والذي يبرر إلغاء القرار الإداري. من العيوب القصدية. لازم ذلك. أن تكون جهة الإدارة قد تنكبت وجه المصلحة العامة وأن تصدر القرار بباعث لا يمت لت…القانون الإداري · صفحة المصدر 351
20. القاعدة ١١٩٥الرقابة القضائية على القرارات الصادرة بناء على سلطة الإدارة التقديرية. حدها. التأكد من أنها صدرت بباعث من المصلحة العامة وغير مشوبة بعيب إساءة استعمال السلطة. وهو من العيوب القصدية…القانون الإداري · صفحة المصدر 351
21. القاعدة ١١٩٩استخلاص الخطأ الموجب للمسئولية وعلاقة السببية بينه وبين الضرر. واقع يستقل به قاضي الموضوع. ما دام سائغاً.…القانون الإداري · صفحة المصدر 352
22. القاعدة ١٢٠٠الالتجاء إلى اليمين الحاسمة في الإثبات أمام القضاء الإداري. عدم جوازه. علة ذلك: تعارض ذلك مع طبيعة الدعوى الإدارية وإجراءاتها واستبعاد توجيهها إلى الإدارة وبالتالي إلى الأفراد إعما…القانون الإداري · صفحة المصدر 352
23. القاعدة ١٢٠٢تعبير جهة الإدارة عن إرادتها. كيفيته. إما بقرارات تصدر منها بناء على سلطة تقديرية خولها القانون أو بناء على سلطة مقيدة ليس لها فيها حرية التقدير بل يفرض عليها الشارع بطريقة آمرة ال…القانون الإداري · صفحة المصدر 353
24. القاعدة ١٢٠٣ميلاد النقابة قانوناً واكتسابها الحق في مباشرة أعمالها وإشهارها في الجريدة الرسمية. ما يتطلبه المشرع لتوافر ذلك. - قبول الجهة الإدارية طلب شهر النقابة والتزامها بإجرائه. مناطه. مؤد…القانون الإداري · صفحة المصدر 353
25. القاعدة ١٢٠٥حق الشكوى والإبلاغ عن المخالفات التأديبية. مكفول للموظف حرصاً على المصلحة العامة. شرط ذلك. أن يكون المبلغ على يقين بصحة ما يبلغ عنه في شكواه ولا يلقى بالاتهامات في أقوال مرسلة لا د…القانون الإداري · صفحة المصدر 354

26. - قرينة الاستقالة الضمنية للموظف

    القاعدة ١٢٠٨الحكم الصادر بوقف تنفيذ القرار الإداري لحين الفصل في طلب الإلغاء. مؤقت بطبيعته. ينتفي وجوده القانوني ويزول كل أثر له بالقضاء في موضوع الدعوى. مثال. - ٣٥٤ - الإداري قرائن قانونية وق…القانون الإداري · صفحة المصدر 354
27. القاعدة ١٢٠٩انتهاء خدمة الموظف بالاستقالة الضمنية. إذا انقطع عن العمل بغير إذن وبلغ انقطاعه أحد الحدين المنصوص عليهما بالمادة ٨١ من مرسوم الخدمة المدنية. مؤدى ذلك. - الاستقالة الضمنية. قرينة ق…القانون الإداري · صفحة المصدر 355
28. القاعدة ١٢١٠انقطاع الموظف عن العمل مدة تزيد على خمسة عشر يوماً. قرينة على الاستقالة الضمنية. أساس ذلك. م٨١ من نظام الخدمة المدنية. انتفاؤها بثبوت وجود سبب آخر للانقطاع. - إنهاء خدمة الطاعنة لا…القانون الإداري · صفحة المصدر 355
29. القاعدة ١٢١١انقطاع الموظف عن عمله بغير إذن مدة خمسة عشر يوماً متصلة أو ثلاثين يوماً غير متصلة خلال إثنى عشر شهراً. قرينة على الاستقالة الضمنية. لجهة الإدارة وفقاً لما تراه محققاً للصالح العام …القانون الإداري · صفحة المصدر 355

30. - عدم رد الإدارة على التظلم من القرار الإداري كقرينة على رفضه

    القاعدة ١٢١٢وجوب أن يعقد مجلس الإدارة – للأندية الرياضية- إثنى عشر اجتماعاً عادياً على الأقل في السنة. عدم انعقاده لمدة ثلاثة أشهر متتالية. قرينة على رغبته في الاستقالة وعدم ممارسة مهامه وإعرا…القانون الإداري · صفحة المصدر 355
31. القاعدة ١٢١٣فوات الفاصل الزمني بين التظلم من القرار الإداري وعدم رد الإدارة. قرينة على الرفض الضمني.…القانون الإداري · صفحة المصدر 356
32. القاعدة ١٢١٤رفع دعوي إلغاء القرارات الإدارية. ميعاده. انقطاع سريان هذا الميعاد بالتظلم الإداري اللازم حصوله قبل رفعها. عدم إجابة السلطة المختصة علي التظلم. قرينة علي الرفض. قابلية هذه القرينة …القانون الإداري · صفحة المصدر 356
33. القاعدة ١٢١٥ميعاد رفع دعوى الإلغاء. ستون يوماً. ينقطع هذا الميعاد بالتظلم الإداري الذي يستلزم حصوله قبل رفع الدعوى. فوات الميعاد بعد ذلك دون إجابة من الجهة الإدارية. قرينة على الرفض. تبين المح…القانون الإداري · صفحة المصدر 356

34. - قرينة حجية الأمر المقضي

    القاعدة ١٢١٧دعوى إلغاء القرارات الإدارية. ميعادها. ستون يوماً. انقطاع هذا الميعاد بالتظلم الإداري إلى الجهة مصدرة القرار أو الجهات الرئيسية لها. مضي تلك المدة دون رد. مؤداه. رفع دعوى الإلغاء خ…القانون الإداري · صفحة المصدر 357
35. القاعدة ١٢١٨القضاء السابق في مسألة أساسية يكتسب حجية الأمر المقضي ويمنع الخصوم من العودة للتنازع فيها لدى الحكم الثاني متى كانت هي الأساس فيما يدعيه كل من الطرفين قبل الآخر من حقوق. لا ينفي تو…القانون الإداري · صفحة المصدر 357

36. - قرينة حجية الحكم الجنائي الصادر على الموظف في إنهاء خدمته

    القاعدة ١٢١٩المسألة الواحدة بعينها إذا كانت كلية شاملة وترتب على ثبوتها أو عدم ثبوتها القضاء بثبوت الحق الجزئي المطلوب في الدعوى أو انتفائه. حيازة هذا القضاء حجية الأمر المقضي في تلك المسألة ا…القانون الإداري · صفحة المصدر 357

37. الخبرة

    القاعدة ١٢٢١اطمئنان المحكمة إلى تقرير الخبير المنتدب في الدعوى لسلامة الأبحاث التي بني عليها والتي ناقشت فيها اعتراضات المستأنف وتناولتها بالرد المسقط دون حاجة إلى إعادة المأمورية إلى إدارة ال…القانون الإداري · صفحة المصدر 358
38. القاعدة ١٢٢٣الدفاع الجوهري. وجوب أن تعرض له المحكمة وتبدى رأيها فيه. وأن يكون قوام هذا الدفاع واقعة قام الدليل عليها وفقاً للضوابط التي قررتها لذلك القوانين المنظمة للإثبات. مخالفة ذلك وإطراح …القانون الإداري · صفحة المصدر 358
39. القاعدة ١٢٢٤رأى الخبير لا يعدو أن يكون عنصراً من عناصر الإثبات. تقديرها. لمحكمة الموضوع. لها الأخذ برأي الخبير أو اطراحه ما دام استخلاصها سائغاً. - انتهاء الحكم المطعون فيه صحيحاً إلى عدم أحقي…القانون الإداري · صفحة المصدر 359

40. قرائن

    القاعدة ١٢٢٨الورقة العرفية تستمد حجيتها من التوقيع عليها وتعتبر حجة بما ورد فيها على صاحب التوقيع. نفيه لهذه الحجية بادعائه اختلاس التوقيع عليها كرهاً أو غشاً. اعتبار التوقيع - ٣٥٩ - الإداري ح…القانون الإداري · صفحة المصدر 359

41. - عبء الإثبات

    القاعدة ١٢٢٩عبء الإثبات يقع على عاتق المدعي. الأخذ بهذه القاعدة على إطلاقها لا يستقيم في مجال المنازعات الإدارية. علة ذلك: التزام الإدارة بتقديم سائر الأوراق والمستندات المتعلقة بموضوع النزاع …القانون الإداري · صفحة المصدر 360
42. القاعدة ١٢٣١قاعدة عدم رجعية القرارات الإدارية تكملها قاعدة ضرورة علم الأفراد بالقرارات التي من شأنها المساس بمراكزهم القانونية. علة ذلك: عدم نفاذ القرارات الإدارية في حق الأفراد إلا إذا علموا …القانون الإداري · صفحة المصدر 360
43. القاعدة ١٢٣٢استخلاص قيام علاقة العمل أو انتفاء قيامها. من سلطة محكمة الموضوع مادام استخلاصها سائغاً. للمحكمة سلطة تقدير المستندات المقدمة إليها والموازنة بينها. مثال. - ٣٦٠ - الإداري…القانون الإداري · صفحة المصدر 360
44. القاعدة ١٢٣٣عدم التزام الإدارة بتسبيب قراراتها إلا حيث يقضي القانون بذلك. القرار غير المسبب. يفترض قيامه على سببه الصحيح. على من يدعي العكس إقامة الدليل على ذلك. ذكر أسباب جديدة له. خضوعها لرق…القانون الإداري · صفحة المصدر 361
45. القاعدة ١٢٣٥أهلية التقاضي من المسائل المتعلقة بالنظام العام. على من يتمسك بانعدامها إقامة الدليل عليه. مثال.…القانون الإداري · صفحة المصدر 361

46. التظلم

    القاعدة ١٢٣٨طلب ضم مدة خدمة سابقة. من الحقوق المقررة بمقتضى أحكام قانون التأمينات الاجتماعية. الطعن في القرار الصادر بشأنه من مؤسسة التأمينات الاجتماعية. ضرورة التظلم منه قبل رفع الدعوى.…القانون الإداري · صفحة المصدر 365
47. القاعدة ١٢٣٩النص في قانون التأمينات الاجتماعية ٦١ لسنة ١٩٧٦ على اشتراط مطالبة مؤسسة التأمينات الاجتماعية كتابة بالحقوق المقررة بهذا القانون والتظلم من قرارها بشأن ذلك قبل رفع الدعوى إلى محكمة …القانون الإداري · صفحة المصدر 365
48. القاعدة ١٢٤٠مدة الثلاثين يوماً التالية لتقديم التظلم للجنة التظلمات بمؤسسة التأمينات الاجتماعية. انقضاؤها دون صدور قرار في التظلم. قرينة قانونية على صدور قرار برفضه.…القانون الإداري · صفحة المصدر 365
49. القاعدة ١٢٤١تقديم التظلم في القرار الإداري في الميعاد القانوني. العبرة فيه.…القانون الإداري · صفحة المصدر 365
50. القاعدة ١٢٤٢إجراءات التظلم من القرار الإداري على الجهة التي تتلقى التظلم أن تقيده في سجل خاص وتسلم المتظلم إيصالاً مبيناً فيه رقم التظلم وتاريخ تقديمه. عدم اتخاذ الإدارة هذا الإجراء. لا يحول د…القانون الإداري · صفحة المصدر 365