قواعد التمييز القانون الإداري

وزارة العدل — محكمة التمييز — المكتب الفني · من 1/10/1972 حتى 31/12/2011 · 1,339 قاعدة متاحة

1. - دعوى إلغاء القرار الإداري

   القاعدة ٤٧٠ميعاد الطعن في القرارات الإدارية. ستون يوماً. ينقطع هذا الميعاد بالتظلم الإداري اللازم حصوله قبل رفع دعوى الإلغاء والتربص بفوات الميعاد المقرر للبت فيه. مضي تلك المدة دون رد. ما يت…القانون الإداري · صفحة المصدر 122
2. القاعدة ٤٧١دعوى إلغاء القرارات الإدارية. ميعادها. ستون يوماً. انقطاع هذا الميعاد بالتظلم الإداري الذي أوجب القانون تقديمه قبل رفعها. فوات ميعاد البت في التظلم دون رد. مفاده. افتراض رفضه ضمناً…القانون الإداري · صفحة المصدر 122
3. القاعدة ٤٧٢ميعاد الطعن بالإلغاء في القرارات الإدارية. ستون يوماً. ينقطع هذا الميعاد بالتظلم الإداري الذي يستلزم حصوله قبل رفع الدعوى. فوات الميعاد بعد ذلك دون إجابة من الجهة الإدارية. قرينة ب…القانون الإداري · صفحة المصدر 122
4. القاعدة ٤٧٥طلب إلغاء القرارات التأديبية. ارتباطه بطلب إلغاء القرارات الصادرة بتحميل العامل ما لحق رب العمل من خسارة. علة ذلك.…القانون الإداري · صفحة المصدر 123
5. القاعدة ٤٧٦نفاذ القرار الإداري. شرطه. استيفاء مقوماته وعناصره. - ميعاد الطعن بالإلغاء علي القرار الإداري. ماهيته. انقطاع هذا الميعاد بالتظلم الإداري الواجب حصوله قبل رفع دعوي الإلغاء. عدم الر…القانون الإداري · صفحة المصدر 123
6. القاعدة ٤٧٧رفع دعوي إلغاء القرارات الإدارية. ميعاده. انقطاع سريان هذا الميعاد بالتظلم الإداري اللازم حصوله قبل رفعها. عدم إجابة السلطة المختصة علي التظلم. قرينة علي الرفض. قابلية هذه القرينة …القانون الإداري · صفحة المصدر 123
7. القاعدة ٤٧٨الحكم بإلغاء القرار الإداري. قد يكون مجرداً شاملاً لجميع أجزاء القرار فيعتبر كأن لم يكن بالنسبة لجميع من شملهم. وقد يكون جزئياً منصباً على خصوص معين يتحدد على مقتضى ما استهدفه حكم …القانون الإداري · صفحة المصدر 124
8. القاعدة ٤٧٩دعوى الإلغاء. دعوى ذات طابع عيني تستهدف مخاصمة القرار الإداري. عدم وقوفها عند حد وجود حق يكون القرار المطلوب إلغاؤه قد أهدره أو مس به. مؤدى ذلك. أن شرط المصلحة فيها يتوافر في كل حا…القانون الإداري · صفحة المصدر 124
9. القاعدة ٤٨٠دعوى الإلغاء. دعوى عينية موضوعها اختصام القرار في ذاته. مؤدى ذلك. وجوب أن تحمل صحيفة الدعوى من البيانات ما يحدد القرار المطعون فيه بما لا يدع مجالاً للشك في حقيقة القرار المقصود.…القانون الإداري · صفحة المصدر 124
10. القاعدة ٤٨١القرارات الإدارية التي يتعين التظلم منها إلى الجهة التي أصدرتها أو الجهة الرئاسية لها وانتظار المواعيد المقررة للبت في التظلم قبل إقامة الدعوى بإلغائها وإلا اعتبرت الدعوى غير مقبول…القانون الإداري · صفحة المصدر 124
11. القاعدة ٤٨٢دعوى الإلغاء. هي الدعوى التي ترمي إلى اختصام القرار الإداري ذاته وكشف شوائبه وعيوبه. وجوب أن يكون لرافعها مصلحة شخصية يؤثر فيها ذلك القرار تأثيراً مباشراً وإلا كانت غير مقبولة. - ا…القانون الإداري · صفحة المصدر 124
12. القاعدة ٤٨٤دعوى الإلغاء. الخصومة فيها عينية. مناطها. رقابة مشروعية القرار الإداري واختصامه. مؤدى ذلك. أن الحكم الصادر بالإلغاء يعدم القرار فلا يكون قائماً بالنسبة للكافة وليس بالنسبة إلى طرفي…القانون الإداري · صفحة المصدر 125
13. القاعدة ٤٨٥الدفع الظاهر البطلان. التفات محكمة الموضوع عنه. لا عيب. - طلب إلغاء القرار الصادر برفض منح الإجازة الخاصة وما يترتب عليه من آثار أخصها قبول الاستقالة التي اضطرت الموظفة إلي طلبها ب…القانون الإداري · صفحة المصدر 125
14. القاعدة ٤٨٧شرط المصلحة اللازم توافره لقبول دعوى إلغاء القرار الإداري. ما يكفى فيه. أن يكون رافعها في مركز قانوني خاص في شأن القرار المطعون فيه يخوله مصلحة جدية أدبية أو مادية. - ١٢٥ - الإداري…القانون الإداري · صفحة المصدر 125
15. القاعدة ٤٨٨تنفيذ حكم الإلغاء. مقتضاه. إعدام القرار الملغى ومحو آثاره من وقت صدوره وبالمدى الذي حدده الحكم. وجوب تنفيذ الحكم تنفيذاً كاملاً غير منقوص لعدم الإخلال بالحقوق والمراكز القانونية بي…القانون الإداري · صفحة المصدر 126
16. القاعدة ٤٨٩القرار الإداري المستمر. ماهيته. عدم تقيد طلب إلغائه بالميعاد المحدد في القانون لرفع دعوى الإلغاء. قرارات لجنة إدارة سوق الكويت للأوراق المالية باستبعاد الأسهم محل النزاع من النصاب …القانون الإداري · صفحة المصدر 126
17. القاعدة ٤٩٠قرارات لجنة الطعون الضريبية المنشأة بموجب قرار وزير المالية رقم ١٦/١٩٩٧ في شأن تحديد كيفية اعتراضات دافعي الضريبة على الربط الضريبي. تعد قرارات إدارية. مؤدى ذلك. جواز رفع دعوى بطلب…القانون الإداري · صفحة المصدر 126
18. القاعدة ٤٩٤دعوى إلغاء القرارات الإدارية. ميعادها. ستون يوماً. انقطاع هذا الميعاد بالتظلم الإداري إلى الجهة مصدرة القرار أو الجهات الرئيسية لها. مضي تلك المدة دون رد. مؤداه. رفع دعوى الإلغاء خ…القانون الإداري · صفحة المصدر 128

19. - تكييف القرار الإداري

    القاعدة ٤٩٥دعوى الإلغاء باعتبارها دعوى ذات طابع عيني تستهدف مخاصمة القرار الإداري في ذاته تحقيقاً لمبدأ المشروعية. شرطها. توافر المصلحة الشخصية المباشرة. عدم وقوفها عند حد وجود حق أهدره القرا…القانون الإداري · صفحة المصدر 128
20. القاعدة ٤٩٦القرار الإداري. المعول عليه في تحري إرادة الإدارة هو الإعلان الصادر عنها. البحث عن إرادتها الباطنة أو تحديها بعدم مطابقة التعبير الصادر منها لإرادتها الحقيقية. لا يجوز. علة ذلك. ال…القانون الإداري · صفحة المصدر 128
21. القاعدة ٤٩٧وضوح وجلاء التعبير للجهة مصدره القرار الإداري على أنه بقبول الاستقالة. البحث عن إرادتها الباطنة وتكييفه بأنه قرار بالفصل اتخذته جرياً على عرف لديها ودون التثبت من قيام هذا العرف وت…القانون الإداري · صفحة المصدر 129
22. القاعدة ٤٩٨رقابة القضاء الإداري لمشروعية القرارات الإدارية. حدودها. عدم تقييده بحرفية الألفاظ التي يجري بها تعبير الإدارة عن إرادتها.…القانون الإداري · صفحة المصدر 129
23. القاعدة ٤٩٩فهم ما تصدره جهة الإدارة من أعمال أو قرارات وإعطائها وصفها الحق دون تقيد بما يخلعه عليها الخصوم من صفات ومسميات. لمحكمة الموضوع. علة ذلك. أن العبرة في التكييف القانوني بفحوى التصرف…القانون الإداري · صفحة المصدر 129
24. القاعدة ٥٠٠نشاط القضاء الإداري في وزنه للقرارات الإدارية. وجوب أن يقف عند حد المشروعية أو عدمها في نطاق الرقابة القانونية وله بحث الوقائع التي بني عليها القرار تحققاً من مطابقته للقانون باعتب…القانون الإداري · صفحة المصدر 129
25. القاعدة ٥٠٢لمحكمة الموضوع الوقوف على حقيقة القرار المطعون فيه وفهم فحواه وإعطائه الوصف الحق وتكييفه القانوني السليم. استخلاص الخطأ الموجب لمسئولية الجهة الإدارية. من مسائل الواقع التي تدخل في…القانون الإداري · صفحة المصدر 129

26. - دعوى التعويض عن القرارات الإدارية

    القاعدة ٥٠٤الحكم بإلغاء القرار الإداري. يترتب عليه حتماً إعدام القرار الإداري منذ إصداره واعتباره كأن لم يكن. علة ذلك: أنه يكشف عن عدم المشروعية التي لازمت القرار منذ صدوره. مقتضى ذلك: زوال ك…القانون الإداري · صفحة المصدر 130
27. القاعدة ٥٠٥قرار الإدارة الخاطئ. لا يؤدي لمسؤوليتها عن التعويض عنه ما لم يرتب ضرراً تربطه بتصرفها علاقة مباشرة. - ١٣٠ - الإداري…القانون الإداري · صفحة المصدر 130
28. القاعدة ٥٠٦التعويض عن القرار الإداري المخالف للقانون. طبيعته. لايعد مرتباً وانما التزام بمبلغ تقدره المحكمة جزافاً وليست له صفته الدورية والتجديد. أثر ذلك. سقوط دعوى التعويض لها بالتقادم الطو…القانون الإداري · صفحة المصدر 131
29. القاعدة ٥٠٧حق الموظف الذي يتقدم بترشيح نفسه لخوض انتخابات المجلس البلدي في إجازة خاصة لمدة شهر. من الحقوق المقررة بقوة القانون. لا يكون للإدارة سلطة تقديرية في هذا الشأن. يجب على الموظف التقد…القانون الإداري · صفحة المصدر 131

30. - الإلغاء المجرد الشامل للقرار الإداري والإلغاء الجزئي

    القاعدة ٥٠٨الأصل أن قيام الموظف بالإجازة يخضع لتقدير الجهة الإدارية دون معقب عليها من القضاء. الاستثناء: لا تملك في ذلك حولاً إذا انطوى تصرفها على حرمانه في هذا الشأن بالمخالفة للقانون أو خول…القانون الإداري · صفحة المصدر 131

31. - وقف تنفيذ القرار الإداري

    القاعدة ٥١٦القرار الإداري. الأصل أنه واجب النفاذ. الاستثناء. للمحكمة وقف تنفيذه. متى طلب منها وذلك بصحيفة دعوى الإلغاء.…القانون الإداري · صفحة المصدر 134

32. - القرار الإداري الصادر من جهة أدنى مناقضاً لما أصدرته جهة أعلى

    القاعدة ٥١٨الحكم الصادر بوقف تنفيذ القرار الإداري لحين الفصل في طلب الإلغاء. مؤقت بطبيعته. ينتفى وجوده القانوني ويزول كل أثر له بالقضاء في موضوع الدعوى. مثال. - القرار الإداري الصادر من جهة أ…القانون الإداري · صفحة المصدر 134
33. القاعدة ٥١٩عدم جواز صدور قرار إداري أو لائحة تخالف ما أصدرته جهة أعلى.…القانون الإداري · صفحة المصدر 134

34. - القرار الإداري والعمل القضائي

    القاعدة ٥٢٠لا يجوز أن يصدر قرار إداري أو لائحة منظمة من الجهة الإدارية الأدنى يخالف أو يناقض ما أصدرته الجهه الأعلى. مثال. - ١٣٤ - الإداري - القرار الإداري والعمل القضائي:-…القانون الإداري · صفحة المصدر 134
35. القاعدة ٥٢١التفرقة بين أعمال النيابة العامة التي تعتبر قرارات قضائية وأعمالها التي تعتبر قرارات إدارية. العبرة فيها. - قرار النيابة العامة بمنع شخص محال إلى محكمة الجنايات بتهمة الاختلاس والت…القانون الإداري · صفحة المصدر 135

36. القرار الإداري الإيجابي والقرار السلبي

    القاعدة ٥٣٢القرار الإداري السلبي. قيامه إذا رفضت السلطة الإدارية أو امتنعت عن اتخاذ قرار كان من الواجب عليها اتخاذه وفقاً للقوانين واللوائح.…القانون الإداري · صفحة المصدر 138
37. القاعدة ٥٣٣امتناع الجهة الإدارية عن اتخاذ قرار كان من الواجب عليها اتخاذه سواء بالرفض أو الإيجاب وفقاً للقوانين واللوائح. جواز الطعن عليه بالإلغاء بوصفه قراراً سلبياً. - النص في المادتين ١٧، …القانون الإداري · صفحة المصدر 138
38. القاعدة ٥٣٤انتهاء الحكم المطعون فيه إلى أن الوظيفة التي يطلب الطاعن تعديل مسماه الوظيفي إليها لا تُشغل إلا عن طريق التعيين بعد توافر الشروط المقررة قانوناً وأن التعيين في الوظائف العامة من ال…القانون الإداري · صفحة المصدر 138
39. القاعدة ٥٣٦الأحكام الصادرة من المحكمة الكلية تكون قابلة للاستئناف إذا كان النزاع غير مقدر القيمة أو كانت قيمته تتجاوز ألف دينار. فيما عدا ذلك يكون الحكم نهائياً. المادة ١٢ ق ٢٠ لسنة ١٩٨١ المع…القانون الإداري · صفحة المصدر 139
40. القاعدة ٥٣٧القرار الإداري. هو عمل تفصح به الجهة الإدارية عن إرادتها الملزمة بما لها من سلطة بمقتضى القوانين والقرارات واللوائح بقصد إحداث أثر قانوني معين. مؤدى ذلك. تمييز القرار الإداري عن ال…القانون الإداري · صفحة المصدر 139
41. القاعدة ٥٣٨الخصومة في دعوى الإلغاء. عينية. مناطها: اختصام القرار الإداري في ذاته. وجوب توجيه دعوى الإلغاء إلى القرار الإداري. انتفاء وجود القرار. يتخلف معه مناط قبول الدعوى. - عدم جواز قيام ا…القانون الإداري · صفحة المصدر 140

42. القرار الإداري المنشئ والقرار التنفيذي

    القاعدة ٥٣٩التعرف على حقيقة القرار المختصم وإنزال الوصف الصحيح عليه. من سلطة محكمة الموضوع بغير معقب. شرط ذلك: إقامة قضائها على أسباب سائغة تؤدي إلى النتيجة التي انتهت إليها. - جواز تعيين الم…القانون الإداري · صفحة المصدر 140
43. القاعدة ٥٤٠جهة الإدارة تعبر عن إرادتها بقرارات قد تصدر بناءً على سلطة تقديرية أو سلطة مقيدة. - قرارها الصادر في الحالة الأخيرة مجرد قرار تنفيذي وليس قراراً إدارياً. رقابة القضاء في هذا الشأن.…القانون الإداري · صفحة المصدر 141

44. القرار الإداري المستمر

    القاعدة ٥٤١القرار الإداري الذي يصدر من سلطة تملك إصداره يكون منشئاً للحق الذي يقرره وتولد إثارة من وقت صدوره استمداد صاحب الحق حقه مباشرة من القانون. القرار الصادر في هذا الشأن لا يكون إلا تن…القانون الإداري · صفحة المصدر 141

45. القرار الإداري الذي لا يقبل الطعن بالإلغاء

    القاعدة ٥٤٣الحصانة التي يكتسبها القرار الإداري بفوات مواعيد طلب إلغائه. شرطها أن يكون منشئاً لمركز قانوني صادراً في حدود السلطة التقديرية المخولة للجهة الإدارية. القرار المنفذ لحق مستمد من ال…القانون الإداري · صفحة المصدر 141
46. القاعدة ٥٤٤القرار الإداري الذي يخضع لقضاء الإلغاء. ماهيته. القرار المردد أو المنفذ لقرار سابق تحدد به المركز القانوني بالموافقة النهائية على مشروع تقسيم عقار وتحديد ثمن الأجزاء المستقطعة. لا …القانون الإداري · صفحة المصدر 142

47. القرار الإداري المشوب بعيب بسيط

    القاعدة ٥٤٥القرار الإداري. ماهيته. شرط أن يكون محدثاً لأثر قانوني. ما لا يعتبر كذلك. الأعمال التي تتخذ بعد إصداره لتطبيقه أو تأكيده. ٥- القرار الإداري المشوب بعيب بسيط:-…القانون الإداري · صفحة المصدر 142

48. القرار الإداري ذو الطبيعة الجزائية

    القاعدة ٥٤٩القرار التنظيمي العام المتعلق بالحقوق المالية للموظف وما يدخل في مدلوله وحكمه والصادر استناداً للقانون. يقع ناجزاً متى استوفى أوضاعه ومقوماته واستجمع عناصره وأركانه. أثر ذلك: استحق…القانون الإداري · صفحة المصدر 143

49. القرار الإداري في شأن معادلة المؤهلات الدراسية

    القاعدة ٥٥٢القرار الوزاري ١٣ لسنة ١٩٩٢ بإعادة تشكيل لجنة معادلة شهادات مافوق الثانوية العامة لم يحدد قواعد أو أسس تهتدى بها اللجنة في تقويمها لهذه الشهادة. - ١٤٤ - الإداري…القانون الإداري · صفحة المصدر 144

50. القرار الإداري في شأن البعثات

    القاعدة ٥٥٣معادلة الشهادات الدراسية من المسائل الفنية التي تستقل بها الجهة الإدارية بأجهزتها المتخصصة وتترخص بتقييمها. للقضاء الإداري بحث الأسباب التي بنى عليها قرارها برفض المعادلة بقصد التح…القانون الإداري · صفحة المصدر 145