قواعد التمييز القانون الإداري

وزارة العدل — محكمة التمييز — المكتب الفني · من 1/10/1972 حتى 31/12/2011 · 1,339 قاعدة متاحة

1. - حجية الأحكام

   القاعدة ١٤٨١حجية الأحكام. قصرها على أطراف الخصومة فيها. لا تتعداها إلى الخارجين عنها. علة ذلك: إعمالاً لقاعدة نسبة الأحكام. مثال: لإغفال المحكمة الرد على دفاع غير جوهري لا يترتب عليه تغيير الر…القانون الإداري · صفحة المصدر 427

2. - إغفال الرد على دفاع ظاهر البطلان أو الفساد

   القاعدة ١٤٨٣لمحكمة الموضوع سلطة تحصيل وفهم الواقع في الدعوى وتقدير الأدلة والمستندات وأوجه الدفاع والأخذ بما تقتنع به منها. حسبها إقامة قضائها على أسباب سائغة. عدم التزامها بتتبع الخصوم في منا…القانون الإداري · صفحة المصدر 428

3. - إغفال الرد على دفاع جوهري

   القاعدة ١٤٨٤الدفاع ظاهر البطلان. لا على الحكم إن لم يعتد به. - إغفال الرد على دفاع جوهري:-…القانون الإداري · صفحة المصدر 428

4. - الحكم بوقف تنفيذ القرار الإداري

   القاعدة ١٤٨٦الطعن في الحكم. جائز ممن كان طرفاً في الخصومة التي صدر فيها وبذات الصفة التي خاصم أو خوصم بها ولو كانت محل منازعة. شرط ذلك: أن يكون محكوماً عليه بشيء لخصمه أو رُفضت بعض طلباته. لا …القانون الإداري · صفحة المصدر 429

5. - نطاق الاستئناف

   القاعدة ١٤٩٠عبء إعلان صحيفة الاستئناف إلى المستأنف عليهم في المنازعات الإدارية وإخطار الخصوم بالجلسة التي تحدد لنظر الاستئناف. يقع على عاتق إدارة الكتاب وليس على المستأنف. - تمسك الطاعنة في من…القانون الإداري · صفحة المصدر 430

6. - تسبيب الحكم الاستئنافي

   القاعدة ١٤٩٢الاستئناف ينقل الدعوى إلى محكمة ثاني درجة في حدود ما رفع عنه الاستئناف بما سبق أن أبداه المستأنف عليه من دفوع وأوجه دفاع أمام محكمة أول درجة. تعتبر هذه وتلك مطروحة على محكمة الاستئ…القانون الإداري · صفحة المصدر 431

7. الدفاع

   القاعدة ١٤٩٤الأحكام الصادرة من المحكمة الكلية تكون قابلة للاستئناف إذا كان النزاع غير مقدر القيمة أو كانت قيمته تتجاوز ألف دينار. فيما عدا ذلك يكون الحكم نهائياً. المادة ١٢ ق ٢٠ لسنة ١٩٨١ المع…القانون الإداري · صفحة المصدر 431
8. القاعدة ١٤٩٨لمحكمة الموضوع تحصيل وفهم الواقع في الدعوى وتقدير الأدلة المقدمة فيها مادامت قد أقامت قضائها على أسباب صحيحة. التزامها بالرد على ما يبديه أطراف الخصومة من دفاع جوهري.…القانون الإداري · صفحة المصدر 432

9. الدفوع

   القاعدة ١٥٠١تقادم حق الموظف في المطالبة بالحقوق المالية المقررة له قبل الحكومة بانقضاء سنة من تاريخ علمه بهذه الحقوق أو خمس سنوات من تاريخ الاستحقاق أي المدتين أقرب. المقصود بهذا بالعلم: علم ا…القانون الإداري · صفحة المصدر 433
10. القاعدة ١٥٠٢الأصل في الأحكام القضائية أنها كاشفة وليست منشئة. لا تستحدث جديداً ولا تنشئ مراكز أو أوضاع لم تكن موجودة من قبل أنها تكشف عن حكم القانون. - الحكم بعدم الدستورية له أثر رجعي كنتيجة …القانون الإداري · صفحة المصدر 433

11. التقادم

    القاعدة ١٥٠٦صرف مبالغ للمبعوث باعتباره عضو بعثة وبقائها تحت يده بغير سند بعد صدور قرار سحب بعثته التقادم الذي يسري عليها هو التقادم المسقط بخمسة عشر عاماً دون التقادم المنصوص عليه بالمادة ٢١ ق…القانون الإداري · صفحة المصدر 435
12. القاعدة ١٥١٠تقادم حق الموظف في المطالبة بالحقوق المالية المقررة له قبل الحكومة بانقضاء سنة من تاريخ علمه بهذه الحقوق أو خمس سنوات من تاريخ الاستحقاق أي المدتين أقرب. المقصود بهذا بالعلم: علم ا…القانون الإداري · صفحة المصدر 436
13. القاعدة ١٥١٣التقادم الحولي لحقوق الموظف. شرط إعماله. توافر علم الموظف بالحق المطالب به يقيناً من حيث أصله ومقداره وعدده وكافة عناصره. عدم توافر ذلك وإحاطة أصل الحق بالغموض. أثره.…القانون الإداري · صفحة المصدر 436

14. التعويض

    القاعدة ١٥١٦الحكم بإلغاء القرار الإداري. يترتب عليه حتماً إعدام القرار الإداري منذ إصداره واعتباره كأن لم يكن. علة ذلك: أنه يكشف عن عدم المشروعية التي لازمت القرار منذ صدوره. مقتضى ذلك: زوال ك…القانون الإداري · صفحة المصدر 438
15. القاعدة ١٥١٧قرار الإدارة الخاطئ لا يؤدي لمسؤوليتها عن التعويض عنه ما لم يرتب ضرراً تربطه بتصرفها علاقة مباشرة.…القانون الإداري · صفحة المصدر 439
16. القاعدة ١٥١٨طلب التعويض المبني على نظرية أعمال الأمير. شرطه. توافر شروطها جميعاً. مثال. تخلف شرط وقوع ضرر خاص المتعاقد لا يشاركه فيه سائر من يمسهم قرار الإدارة.…القانون الإداري · صفحة المصدر 439
17. القاعدة ١٥١٩نظرية الظروف الطارئة. شروط إعمالها. حدوث خسارة فادحة للمتعاقد تخرج عن الحد المألوف في التعامل وتؤدي إلى الإخلال باقتصاديات العقد إخلال جسيماً. معيار الخسارة. موضوعي. تقدير الخاسرة.…القانون الإداري · صفحة المصدر 439
18. القاعدة ١٥٢٠العقد الإداري. ماهيته. خضوعه لنظام خاص. تضمينه شروط غير مألوفة واستثنائية. علة ذلك. تأمين المرافق العامة. - حق الإدارة في توقيع الجزاءات المالية أثناء تنفيذ العقد عن إخلال الطرف ال…القانون الإداري · صفحة المصدر 439
19. القاعدة ١٥٢٢القضاء بإلغاء قراري البلدية بالامتناع عن تجديد ترخيص مخبر وبالتعويض. أساس هذا التعويض: قراري البلدية الخاطئين باعتبارهما المسألة الأساسية التي تناضل فيها الطرفان واستقرت حقيتقها بي…القانون الإداري · صفحة المصدر 439
20. القاعدة ١٥٢٣اختصاص الدائرة الإدارية بالمحكمة الكلية دون غيرها بالفصل في دعاوى التعويض عن الأضرار الناشئة عن القرارات الإدارية المعيبة حتى لو رفعت إليها بصفة أصلية استقلالاً عن دعاوى الإلغاء. ا…القانون الإداري · صفحة المصدر 440
21. القاعدة ١٥٢٤التعويض عن القرار الإداري المخالف للقانون. طبيعته. لا يعد مرتباً وإنما التزام بمبلغ تقدره المحكمة جزافاً وليست له صفة الدورية والتجديد. اثر ذلك. سقوط دعوى التعويض عنها بالتقادم الط…القانون الإداري · صفحة المصدر 440
22. القاعدة ١٥٢٥الدائرة الإدارية بالمحكمة الكلية تختص دون غيرها بالفصل في الطالبات التي يقدمها الأفراد أو الهيئات بإلغاء القرارات الإدارية النهائية والتعويض عن الأضرار الناشئة عنها سواء وقعت بطريق…القانون الإداري · صفحة المصدر 440
23. القاعدة ١٥٢٦مسئولية الإدارة عن تعويض الأضرار الناجمة عن قراراتها الإدارية رهين بأن يكون قرارها معيباً. - استخلاص الخطأ الموجب للمسئولية. موضوعي. مثال.…القانون الإداري · صفحة المصدر 440
24. القاعدة ١٥٢٨المناط في مساءلة الإدارة بالتعويض عن قراراتها. ماهيته. - استخلاص الخطأ الموجب للمسئولية. موضوعي متى كان سائغاً. مثال بشأن الاختصاص التشريعي لمجلس الخدمة المدنية في إضافة الدول التي…القانون الإداري · صفحة المصدر 440
25. القاعدة ١٥٣٢مسئولية الإدارة عن تعويض الأضرار الناجمة عن قراراتها الإدارية. شرطه. أن يكون قرارها معيباً.…القانون الإداري · صفحة المصدر 441
26. القاعدة ١٥٣٤إنهاء خدمة الطاعنة لانقطاعها عن العمل خمسة عشر يوماً. ثبوت إبلاغها عن مرضها منذ بداية الانقطاع والتصريح لها بالراحة لمدة أسبوع. استنزال هذه المدة من فترة الانقطاع. عدم بلوغ المدة ا…القانون الإداري · صفحة المصدر 441
27. القاعدة ١٥٣٥تصرفات الجهة الإدارية. لا تعتبر بصفة مطلقة قرارات إدارية مما يدخل في اختصاص الدائرة الإدارية. التنبيه إلى حكم القانون. عدم اعتباره قراراً إدارياً مما يجوز طلب التعويض عنه.…القانون الإداري · صفحة المصدر 442
28. القاعدة ١٥٣٧مسئولية الإدارة عن القرارات الإدارية الصادرة منها. مناطها: وجود خطأ من جانبها وأن يحيق بصاحب الشأن ضرر وقيام علاقة السببية بين الخطأ والضرر. القضاء بالتعويض ليس من مستلزمات القضاء …القانون الإداري · صفحة المصدر 442
29. القاعدة ١٥٣٩مسئولية الإدارة عن التعويض. مناطه: ثبوت خطأ في جانبها يتمثل في إصدارها قراراً غير مشروع ترتب عليه ضرر وتوافر علاقة السببية بين الخطأ والضرر. مثال. - ٤٤٢ - الإداري…القانون الإداري · صفحة المصدر 442
30. القاعدة ١٥٤٢اختصاص الدائرة الإدارية. شموله قضائي الإعفاء والتعويض. - امتناع جهة الإدارة عن اتخاذ قرار استلزم قانون أو لائحة اتخاذه. اعتباره في حكم القرار الإداري الذي يجوز لذوي الشأن الطعن علي…القانون الإداري · صفحة المصدر 443

31. - سلطتها في تحري الصفة والمصلحة في الدعوى

    القاعدة ١٥٤٤تحري شرط المصلحة في الدعوى. واقع لمحكمة الموضوع. مثال المصلحة في إلغاء قرار إداري.…القانون الإداري · صفحة المصدر 447

32. - سلطتها في تكييف الدعوى وطلبات الخصوم فيها

    القاعدة ١٥٤٥المصلحة شرط لازم لقبول الدعوى. الاكتفاء بتوفر المصلحة الشخصية المباشرة لرافعها في دعاوى الإلغاء. علة ذلك: أن الخصومة فيها عينية تنصب أساساً على مخاصمة القرار الإداري في ذاته. لا يل…القانون الإداري · صفحة المصدر 447
33. القاعدة ١٥٤٨لمحكمة الموضوع تكييف الدعوى وتمحيص موضوعها وتقصي حقيقة الطلبات فيها دون التقيد بما أورده الخصوم من عبارات وألفاظ. العبرة في ذلك بالمقاصد والمعاني وليس بالألفاظ والمباني.…القانون الإداري · صفحة المصدر 448
34. القاعدة ١٥٤٩تكييف طلبات الخصوم من سلطة محكمة الموضوع. لازم ذلك: عدم التزامها بوصف الخصوم لتلك الطلبات.…القانون الإداري · صفحة المصدر 448
35. القاعدة ١٥٥٠لمحكمة الموضوع إنزال التكييف القانوني على الطلبات في الدعوى. شرط ذلك. ورود الطلب صريحاً. لازمه. لا موجب لإجراء التكييف. مثال.…القانون الإداري · صفحة المصدر 448

36. - سلطتها في فهم الواقع في الدعوى

    القاعدة ١٥٥٢استخلاص القرينة التي تنبئ عن اتخاذ الإدارة مسلكاً إيجابياً في سبيل الاستجابة إلى تظلم الطاعن. لمحكمة الموضوع.…القانون الإداري · صفحة المصدر 448
37. القاعدة ١٥٥٣تحصيل فهم الواقع في الدعوى وتقدير أدلتها ومستنداتها والموازنة بينها واستنباط القرائن القضائية والتعرف على حقيقة العلاقة بين الخصوم ومدى استمرارها. من سلطة محكمة الموضوع دون رقابة ع…القانون الإداري · صفحة المصدر 448
38. القاعدة ١٥٥٤فهم الواقع في الدعوى واستنباط وقائعها. من سلطة محكمة الموضوع. شرط ذلك. أن يكون استنباطها سائغاً له أصله الثابت بالأوراق ويؤدي إلى النتيجة التي انتهت إليها. لمحكمة التمييز أن تتدخل …القانون الإداري · صفحة المصدر 449
39. القاعدة ١٥٥٥لمحكمة الموضوع سلطة تحصيل وفهم الواقع في الدعوى والوقوف على حقيقتها من واقعها واستخلاص ما تراه متى أقامت قضاءها على أسباب سائغة.…القانون الإداري · صفحة المصدر 449
40. القاعدة ١٥٥٦لمحكمة الموضوع سلطة تحصيل وفهم الواقع في الدعوى وتقدير الأدلة والمستندات وأوجه الدفاع والأخذ بما تقتنع به منها. حسبها إقامة قضاءها على أسباب سائغة. عدم التزامها بتتبع الخصوم في منا…القانون الإداري · صفحة المصدر 449
41. القاعدة ١٥٦٠لمحكمة الموضوع تحصيل وفهم الواقع في الدعوى وتقدير الأدلة المقدمة فيها مادامت قد أقامت قضاءها على أسباب صحيحة. التزامها بالرد على ما يبديه أطراف الخصومة من دفاع جوهري.…القانون الإداري · صفحة المصدر 450

42. المشروعية

    القاعدة ١٥٦١فهم الواقع في الدعوى وبحث ما يقدم فيها من الدلائل والمستندات وموازنة بعضها البعض وترجيح ما يُطمأن إليه منها. من سلطة محكمة الموضوع. رفضها ضم محاضر أعمال مجلس الخدمة المدنية باعتبار…القانون الإداري · صفحة المصدر 450
43. القاعدة ١٥٦٢عيب إساءة استعمال السلطة في القرار الإداري. شرط تحققه وتقدير ثبوته. تستقل به محكمة الموضوع.…القانون الإداري · صفحة المصدر 450
44. القاعدة ١٥٦٣إعطاء القرار وصفه القانوني. من سلطة محكمة الموضوع توصلاً إلى تحديد اختصاصها في النزاع المعروض. - ٤٥٠ - الإداري…القانون الإداري · صفحة المصدر 450
45. القاعدة ١٥٦٤بيان سبب القرار الإداري. غير لازم. ذكر أسباب له. يدخله نطاق الرقابة القانونية للقضاء الإداري للتحقق من مشروعية السبب دون أن تمتد إلى نطاق الملاءمة التي تملكه جهة الإدارة.…القانون الإداري · صفحة المصدر 451
46. القاعدة ١٥٦٥القرار الإداري يجب أن يقوم على سبب يبرره. السبب. ماهيته. خضوع سبب القرار الإداري الذي تذكره الإداري لرقابة القضاء الإداري. انحراف القرار الإداري عن الضوابط المرسومة أو استناده على …القانون الإداري · صفحة المصدر 451
47. القاعدة ١٥٦٧استخلاص ما إذا كان القرار الإداري منعدماً أم لا. من سلطة محكمة الموضوع. شرط ذلك.…القانون الإداري · صفحة المصدر 451
48. القاعدة ١٥٦٨إساءة استعمال السلطة أو الانحراف بها. من العيوب القصدية في السلوك الإداري. مناطها. تقدير ثبوته. من سلطة محكمة الموضوع. لها السلطة في تفسير العقود وتكييف الدعوى. عدم التزامها بتتبع …القانون الإداري · صفحة المصدر 451
49. القاعدة ١٥٦٩نفي التقصير عن جهة الإدارة في تقديم الخدمة المنوطة بها أو إثباته. موضوعي. شرط ذلك. مثال.…القانون الإداري · صفحة المصدر 451
50. القاعدة ١٥٧١استخلاص ما إذا كان قرار نقل الموظف يتضمن جزاء قصدت به الإدارة الكيد له أو الانتقام منه أم أن تصرفها يستهدف المصلحة العامة. موضوعي ما دام سائغاً. مثال.…القانون الإداري · صفحة المصدر 452