قواعد التمييز القانون الإداري

وزارة العدل — محكمة التمييز — المكتب الفني · من 1/10/1972 حتى 31/12/2011 · 1,339 قاعدة متاحة

1. في مسائل الخدمة المدنية

   القاعدة ٥٣المشرع لم يورد تحديداً أو حصراً لما يعتبر من الجرائم مخلاً بالشرف أو الأمانة. لمحكمة الموضوع تقدير ذلك في ضوء معيار عام مقتضاه أن يكون الجرم من الأفعال التي ترجع إلى ضعف في الخلق و…القانون الإداري · صفحة المصدر 20
2. القاعدة ٥٤مجلس الخدمة المدنية هو المختص وحده بإصدار التفسيرات الملزمة للجهات الحكومية فيما يتعلق بتشريعات الخدمة المدنية وتخصيص المساكن الحكومية للموظفين. - قرار مجلس الخدمة المدنية بإلغاء ن…القانون الإداري · صفحة المصدر 20
3. القاعدة ٥٥شغل الوظائف يكون بالتعيين أو بالترقية أو بالنقل أو الندب. - التعيين. كيف يكون. - الموظف المعين بطريق التعاقد. تسري عليه أحكام قانون الخدمة المدنية فيما لم يرد بشأنه نص خاص في العقد…القانون الإداري · صفحة المصدر 20
4. القاعدة ٥٦الجهة الحكومية. المقصود بها في قانون الخدمة المدنية: كل وزارة أو إدارة أو وحدة إدارية تكون ميزانيتها ضمن الميزانية العامة للدولة أو ملحقة بها. - شغل الوظائف يكون بالتعيين أو بالترق…القانون الإداري · صفحة المصدر 20
5. القاعدة ٥٧التعاقد مع غير الكويتيين على الوظائف التي لا تتطلب مؤهلاً تخصصيا والوظائف الفنية البسيطة والوظائف المعاونة ووظائف الطباعة لا يتم إلا بموجب عقد الراتب المقطوع. ما عداها من الوظائف. …القانون الإداري · صفحة المصدر 21
6. القاعدة ٥٨عقد التوظيف. عقد إداري بين جهة الإدارة وأحد الأفراد بقصد إحداث أثر قانوني معين. أحكام العقود الإدارية هي الأصل في تحديد مراكز الموظفين. سريان القواعد القانونية واللائحية فيما لم ير…القانون الإداري · صفحة المصدر 21
7. القاعدة ٥٩شغل الوظائف يكون بالتعيين أو بالترقية أو بالنقل أو الندب. التعيين كيف يتم. تعيين غير الكويتيين لا يكون إلا بصفة مؤقتة وبطريق التعاقد. القانون الذي يسرى في ذلك هو القانون ١٥ لسنة ١٩…القانون الإداري · صفحة المصدر 21
8. القاعدة ٦٠مجلس الخدمة المدنية هو المختص وحده بإصدار التفسيرات الملزمة للجهات الحكومية فيما يتعلق بتشريعات الخدمة المدنية وتخصيص المساكن الحكومية للموظفين. - قرار مجلس الخدمة المدنية الخاص بت…القانون الإداري · صفحة المصدر 21
9. القاعدة ٦١ندب الموظف للقيام مؤقتاً بأعباء وظيفة أخرى في الجهة الحكومية التي يعمل بها. شرطه: ألا يكون لدرجة أقل من وظيفته الأصلية وألا تتجاوز مدة الندب سنة قابلة للتجديد لمدة ثلاث سنوات. - ند…القانون الإداري · صفحة المصدر 22
10. القاعدة ٦٤إلحاق ديوان المحاسبة بمجلس الأمة. هدفه. كفالة الاستقلال والضمانات لموظفيه وتجنيبهم مظنة التأثير. - رئيس ديوان المحاسبة. تخويله الصلاحيات التي تخولها القوانين واللوائح للوزير بالنسب…القانون الإداري · صفحة المصدر 23
11. القاعدة ٦٥سحب القرار بإنهاء خدمة المطعون ضده واعتباره كأن لم يكن. مقتضاه: اعتبار الرابطة الوظيفية قائمة بكافة آثارها عدا حق الموظف في الراتب. علة ذلك. مؤداه: استحقاقه الترقية. مثال بشأن سحب …القانون الإداري · صفحة المصدر 23
12. القاعدة ٦٦انقطاع الموظف عن العمل مدة تزيد على خمسة عشر يوماً. قرينة على الاستقالة الضمنية. أساس ذلك. م ٨١ من نظام الخدمة المدنية. انتفاؤها بثبوت وجود سبب آخر للانقطاع. - التصريح بالإجازات ال…القانون الإداري · صفحة المصدر 23
13. القاعدة ٦٧الموظفة المتزوجة بموظف يعمل بوزارة الخارجية أو بأحد الذين توفدهم الجهات الحكومية الأخرى في البعثات التمثيلية. لها الحق في إجازة خاصة بنصف مرتب لمرافقة الزوج طيلة عمله بالخارج وفي ا…القانون الإداري · صفحة المصدر 23
14. القاعدة ٦٨الإجازة الدورية. لا تمنح إلا بناء على طلب الموظف. عدم جواز انتفاع الموظف في سنة واحدة من رصيد إجازاته الدورية بما يزيد على تسعين يوماً يُصرف له عند انتهاء خدمته عن باقي رصيده الذي …القانون الإداري · صفحة المصدر 24
15. القاعدة ٦٩طلب الاستقالة ليس إلا مجرد رغبة من الموظف في ترك وظيفته بإرادته واختياره وبصفة نهائية وهي حق مباح له مقيد باعتبارات تتعلق بالمصلحة العامة. وفَّق المشرع في تنظيمه بين حق الموظف في ت…القانون الإداري · صفحة المصدر 24
16. القاعدة ٧٠تقادم حق الموظف في المطالبة بالحقوق المالية المقررة له بانقضاء سنة من تاريخ علمه بهذه الحقوق أو خمس سنوات من تاريخ الاستحقاق أي المدتين أقرب. المادة ٢١ ق١٥ لسنة ١٩٧٩ في شأن الخدمة …القانون الإداري · صفحة المصدر 24
17. القاعدة ٧١تعيين غير الكويتيين لا يكون إلا بصفة مؤقتة وبطريق التعاقد. لا تسري أحكام قانون الخدمة المدنية ونظام الخدمة المدنية إلا فيما لم يرد بشأنه نص خاص في العقود المبرمة معهم. مقتضى ذلك: أ…القانون الإداري · صفحة المصدر 25
18. القاعدة ٧٢الوظائف التخصصية هي الوظائف الهندسية التي يتطلب لشغلها مؤهل جامعي. الوظائف المساندة هي وظائف ذات الطابع الهندسي التي يتطلب لشغلها مؤهل دون الجامعي أو دورة تدريبية. المادة الأولى من…القانون الإداري · صفحة المصدر 25
19. القاعدة ٧٤صدور قرار بالترقية إلى وظيفة مدير إدارة قبل مضي عشر سنوات المتطلبة بقرار مجلس الخدمة المدنية رقم ٢٥ لسنة ٢٠٠٦ في شأن شروط شغل الوظائف الإشرافية. مؤداه. أن القرار قد صدر على خلاف ال…القانون الإداري · صفحة المصدر 26
20. القاعدة ٧٥التظلم من القرارات الإدارية ترسل جميع أوراقه إلي إدارة الفتوى والتشريع مشمولاً برأي الجهة الإدارية مصدرة القرار الإداري. ما يترتب على ذلك. إنشاء إدارة قانونية لبلدية الكويت لا يغير…القانون الإداري · صفحة المصدر 26
21. القاعدة ٧٦إعلان صحف الدعاوى الإدارية يكون بمقر إدارة الفتوى والتشريع المنوط بها الحضور عن الحكومة للدفاع عنها. التوقيع على صحف تلك الدعاوى والطعون المرفوعة عن الأحكام الصادرة فيها. الأحكام ا…القانون الإداري · صفحة المصدر 26
22. القاعدة ٧٧مفاد نص المادة ٣ من القانون ١٩ لسنة ٢٠٠٠ في شأن دعم العمالة الوطنية وتشجيعها للعمل في الجهات الحكومية أن شرط الاحتفاظ للموظف في الجهات الحكومية بالحق المكتسب في تقاضى علاوة اجتماعي…القانون الإداري · صفحة المصدر 26
23. القاعدة ٧٨يشترط للاحتفاظ بميزة استمرار الموظف في الجهات الحكومية في تقاضى علاوة أولاد زيادة عن الحد الأقصى بعد صدور القانون رقم ١٩ لسنة ٢٠٠٠ وجود الموظف بخدمة الجهة الحكومية في ١٠/٥/٢٠٠٠. وأ…القانون الإداري · صفحة المصدر 27
24. القاعدة ٧٩جواز إعادة تعيين الموظف الذي انتهت خدمته في مجموعة الوظائف العامة متى استوفت في شأنه الشروط المقررة قانوناً سواء كان ذلك في ذات الدرجة التي كان يشغلها من قبل وبذات مرتبه أو كان ذلك…القانون الإداري · صفحة المصدر 27
25. القاعدة ٨٠إسناد اختصاص معين إلي سلطة من السلطات الإدارية بمقتضى القانون. أثره. عدم جواز النزول عنه أو التفويض فيه. علة ذلك: أن مباشرة الاختصاص يكون واجباً عليها وليس حقاً لها. يجوز استثناءً …القانون الإداري · صفحة المصدر 27

26. في مسائل العسكريين

    القاعدة ٨٢القواعد الإجرائية التي تتصل بالتنظيم القضائي ومنها إجراءات رفع الدعوى ونظرها أمام المحاكم والمسائل التي تعترض سير الخصومة فيها. خضوعها لقانون البلد الذي تقام فيه الدعوى أو تُباشر ف…القانون الإداري · صفحة المصدر 28
27. القاعدة ٨٣أحكام قانون الخدمة المدنية. عدم سريانها على العسكريين من رجال الجيش والشرطة والحرس الوطني. - تعيين غير الكويتيين في وظائف الجيش. لا يكون إلا بصفة مؤقتة وبطريق التعاقد. سريان أحكام …القانون الإداري · صفحة المصدر 29

28. في مسائل التعليم العالي وهيئات التدريس بالجامعات

    القاعدة ٨٤الالتحاق بالجيش يكون عن طريق الخدمة العسكرية أو التطوع أو التعيين بالشروط والأوضاع التي تحددها القوانين والمراسيم والقرارات التنفيذية. - المتطوع هو كل كويتي اتخذ من الجندية مسلكاً …القانون الإداري · صفحة المصدر 29

29. في مسائل الموظفين الفنيين بديوان المحاسبة

    القاعدة ٨٥وجود قانون خاص. أثره. عدم الرجوع إلى أحكام القانون العام إلا فيما لم ينظمه القانون الخاص من أحكام. علة ذلك. أن القاعدة القانونية الخاصة لا تلغي القواعد العامة بل تستثنى منها ويظل ك…القانون الإداري · صفحة المصدر 30
30. القاعدة ٨٦قيام قانون خاص. أثره. عدم الرجوع إلى أحكام القانون العام إلا فيما فات القانون الخاص من أحكام. علة ذلك. عدم جواز إهدار الخاص لإعمال العام لمنافاة ذلك للغرض الذي وضع من أجله القانون …القانون الإداري · صفحة المصدر 30

31. في مسائل قيد الشركات التجارية بالسجل التجاري

    القاعدة ٨٧الموظفون الفنيون بديوان المحاسبة. قرر لهم المشرع تنظيماً قانونياً خاصاً يشمل أوضاع تعيينهم وتأديبهم وإنهاء خدماتهم. مؤدى ذلك. عدم سريان الأحكام التي تضمنتها الشريعة العامة وانتظمته…القانون الإداري · صفحة المصدر 31

32. في مسائل التأمينات الاجتماعية

    القاعدة ٨٨تطلب القانون الذي يلزم الجهة الإدارية باتخاذ مسلك معين هو إرفاق صاحب الشأن مستندات معينة. عدم تقديمه لهذه المستندات رغم إخطار الجهة الإدارية له بوجوب تقديمها. أثره: ألا تكون الجهة …القانون الإداري · صفحة المصدر 31
33. القاعدة ٨٩الحق في المعاش إذا توافر أصل استحقاقه قانوناً. ينهض التزاماً على الجهة التي تقرر عليها مترتباً في ذمتها بقوة القانون. - اعتبار فقد الجنسية الكويتية سبباً قائماً بذاته لسقوط المعاش …القانون الإداري · صفحة المصدر 32

34. في مسائل الضرائب

    القاعدة ٩٠التسجيل طبقاً لأحكام البابين الثالث والخامس من قانون التأمينات الاجتماعية تتولاه المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية. تقيدها في ذلك بأحكام هذا القانون. علة ذلك. الاستفادة من أحكام …القانون الإداري · صفحة المصدر 32

35. في مسائل قوة الشرطة

    القاعدة ٩٢وجوب رجوع القاضي إلى النص القانوني الذي يحكم النزاع في الدعوى. - النصوص القانونية واضحة الدلالة. عدم جواز الأخذ بما يخالفها أو تقييدها أو الزيادة عليها أو الخروج على حكمها. علة ذلك…القانون الإداري · صفحة المصدر 33

36. - تعريف القرار الإداري وأركانه وشروطه

    القاعدة ٩٣الرجوع إلى النص القانوني الذي ينطبق على واقعات الدعوى في حدود عبارة النص الواضحة. وجوبي على القاضي. عدم جواز الأخذ بما يخالفها أو تقييدها. علة ذلك. - تحديد مفهوم الراتب الذي تحتسب …القانون الإداري · صفحة المصدر 33
37. القاعدة ٩٤الإقرار والتعهد الذي يحرره صاحب العمل على نموذج وزارة الشئون الاجتماعية والعمل لإقامة العامل لا يتم إلا بمناسبة علاقة العمل. عدم تدخل الإدارة في تحريره. طلب الحكم بإلغائه لا يتضمن …القانون الإداري · صفحة المصدر 37
38. القاعدة ٩٥القرار الإداري. معناه. التظلم منه. لا ينال من استكمال مقوماته وعناصره. - تقرير كفاية الموظف من تاريخ اعتماد لجنة شئون الموظفين له. قرار إداري. - ٣٧ - الإداري…القانون الإداري · صفحة المصدر 37
39. القاعدة ٩٦القرار الإداري. معناه. التعرض له بالإلغاء أو وقف التنفيذ أو التأويل يخرج عن نطاق ولاية المحاكم في ظل نص المادة ٢ من المرسوم الأميري رقم ١٩ لسنة ١٩٥٩. مطالبة الطاعنة بأن تسكن مع أول…القانون الإداري · صفحة المصدر 38
40. القاعدة ٩٧معنى السبب والمحل في القرار الإداري. - الإدارة لا تلتزم بتسبيب قرارها. إذا ذكرت أسباباً لقرارها فإنها تخضع لرقابة القضاء. - استقالة الموظف الضمنية. متى تتحقق. - ركن السبب في قرار إ…القانون الإداري · صفحة المصدر 38
41. القاعدة ٩٨القرار الإداري. افتراض سلامته ما لم يقم دليل على عكس ذلك. مثال: صدور قرار وزير الصحة بتشكيل لجنة التراخيص الطبية ثم صدور قرار لاحق بضم عضو آخر إليها. القضاء بتعييب قرار اللجنة التي…القانون الإداري · صفحة المصدر 38
42. القاعدة ١٠٠القسائم الصناعية المملوكة للدولة ليست مالاً عاماً بل هي مال خاص للدولة. التعامل فيها يخضع لأحكام القانون الخاص. العقود التي تبرم بشأنها لا تعتبر عقوداً إدارية. القرار الصادر من الب…القانون الإداري · صفحة المصدر 38
43. القاعدة ١٠١القرار الإداري. ماهيته. وانعدامه. مثال على قرار معدوم. - استقالة الموظف الضمنية. ماهيتها. خدمة الموظف لا تنتهي في حالة هذه الاستقالة تلقائياً وبقوة القانون بل هي رخصة للإدارة إن شا…القانون الإداري · صفحة المصدر 38
44. القاعدة ١٠٢تقييم كفاءة الموظف امتيازاً وضعفاً. شرطه. تضمن تقرير رئيسه المباشر مظاهر الامتياز أو علامات الضعف ويستطلع رأي من يليه في المسؤولية عنه ثم يرسله إلى لجنة شؤون الموظفين. وجوب بيان ال…القانون الإداري · صفحة المصدر 39
45. القاعدة ١٠٤قرار قبول الاستقالة. ممن يصدر إذا كان الموظف من شاغلي مجموعة الوظائف القيادية وممن بالنسبة لغيرها من الوظائف. م٦/٢ ق الخدمة المدنية وتفسيرها التشريعي. وجوب صدور قرار قبول الاستقالة…القانون الإداري · صفحة المصدر 39
46. القاعدة ١٠٥القرار الإداري. مخالفته للقانون يجرده من صفته الإداري. - السبب ركن من أركان انعقاد القرار الإداري. وجوب أن يقوم على حالة واقعية أو قانونية تحمل الإدارة على التدخل لإحداث أثر قانوني…القانون الإداري · صفحة المصدر 39
47. القاعدة ١٠٦القرار الإداري يجب أن يقوم على سبب يبرره. السبب. ماهيته. خضوع سبب القرار الإداري الذي تذكره الإدارة لرقابة القضاء الإداري. انحراف القرار الإداري عن الضوابط المرسومة أو استناده على …القانون الإداري · صفحة المصدر 39
48. القاعدة ١٠٧القرار الإداري. ماهيته. مايكفى حتى يستوفى مقوماته. القرار التنفيذي الذي لايخضع لقضاء الإلغاء. ماهيته. المنفذ لقرار سابق عليه.…القانون الإداري · صفحة المصدر 40
49. القاعدة ١٠٨سبب القرار الإداري. ماهيته. - الأصل هو عدم التزام الإدارة بتسبيب قراراتها الإدارية لكنها إذا ماذكرت أسباباً لها خضعت في ذلك لرقابة القضاء الإداري للتحقق من مطابقتها للقانون. - افتر…القانون الإداري · صفحة المصدر 40
50. القاعدة ١٠٩قرار إحالة الموظف إلى التقاعد. شرطه. أن يكون مستحقاً لمعاش تقاعدي فيما لو انتهت خدمته بالاستقالة وقت هذه الإحالة ، تخلف هذا الشرط. أثره. مخالفة القرار للقانون.…القانون الإداري · صفحة المصدر 40