قواعد التمييز القانون الإداري

وزارة العدل — محكمة التمييز — المكتب الفني · من 1/10/1972 حتى 31/12/2011 · 1,339 قاعدة متاحة

1. - الملاءمة التقديرية للإدارة في إصدارها للقرار الإداري

   القاعدة ٢٣١رقابة القضاء الإداري في التحقق من مشروعية القرار المطعون فيه. حدها. عدم تجاوزها إلى وزن مناسبة القرار أو ما يدخل في نطاق الملاءمة التقديرية التي تملكها جهة الإدارة بغير معقب. له بح…القانون الإداري · صفحة المصدر 69
2. القاعدة ٢٣٢لجهة الإدارة سلطة توقيع الجزاءات العقدية على المتعاقد معها إذا تقاعس عن تنفيذ التزاماته سواء بامتناعه كلية عن التنفيذ أو بالتأخير فيه. للقضاء الإداري بسط رقابته على الجهة الإدارية …القانون الإداري · صفحة المصدر 69
3. القاعدة ٢٣٣التسكين في الوظائف. المقصود به: وضع الموظف في الوظيفة التي تتفق مع مؤهلاته وخبراته السابقة وفقاً للشروط والقواعد القانونية التي تحكم حالته أو التي تضعها الجهة الإدارية في نطاق سلطت…القانون الإداري · صفحة المصدر 70

4. - أثر القرار الإداري

   القاعدة ٢٣٥صدور قرار لجنة البعثات بفصل المبعوث. أثره. التزامه برد نفقات بعثته.…القانون الإداري · صفحة المصدر 70
5. القاعدة ٢٣٦ترتيب القرار الإداري أعباء مالية على عاتق الخزانة العامة. مؤداه. أن أثره لا يتولد حالاً ومباشرة إلا إذا كان ممكناً وجائزاً قانوناً بوجود الاعتماد المالي الذي يستلزمه تنفيذه وإلا كا…القانون الإداري · صفحة المصدر 70

6. - عيوب القرار الإداري

   القاعدة ٢٣٧الأعمال الصادرة من السلطات العامة ومنها القرارات الصادرة من جهة الإدارة والتي يترتب عليها حرمان المستأجر من انتفاعه بالمأجور أو الإخلال بالانتفاع به. تعد من قبيل القوة القاهرة. أثر…القانون الإداري · صفحة المصدر 71
7. القاعدة ٢٣٨عيب عدم الاختصاص. صوره. غصب السلطة ومخالفة قواعد الاختصاص. أثرهما على القرار الإداري.…القانون الإداري · صفحة المصدر 71
8. القاعدة ٢٣٩عيب إساءة استعمال السلطة والانحراف فيها الذي يبرر إلغاء القرار الإداري. من العيوب القصدية في السلوك الإداري. مؤداه. ثبوت تنكب الإدارة وجه المصلحة العامة. وجوب إقامة الدليل على هذا …القانون الإداري · صفحة المصدر 71
9. القاعدة ٢٤٠إساءة استعمال السلطة أو الانحراف فيها الذي يبرر إلغاء القرار الإداري. مايلزم لتوافره. وجوب إقامة الدليل عليه. تقدير ثبوته من عدمه. من سلطة محكمة الموضوع.…القانون الإداري · صفحة المصدر 71
10. القاعدة ٢٤١عيب إساءة استعمال السلطة. ماهيته. عبء إثباته على من يدعيه. مثال.…القانون الإداري · صفحة المصدر 71
11. القاعدة ٢٤٢عدم التزام المبعوث بشروط البعثة. أثره. فصله من البعثة بقرار من لجنة البعثات. - عيب تجاوز الاختصاص. كيفية تحققه: إصدار القرار ممن لا يملكه قانوناً. - اعتداد الحكم المطعون فيه بالقرا…القانون الإداري · صفحة المصدر 71
12. القاعدة ٢٤٤سلطة الجهة الإدارية في التعيين في الوظائف الخالية مشروطة بقيود قانونية وقواعد تنظيمية.…القانون الإداري · صفحة المصدر 72
13. القاعدة ٢٤٦حظر مزاولة شركات الاستثمار لأعمال الصرافة لحساب الغير. الاستثناء. قرار وزير المالية في ٨/١/١٩٨٧. ورود الاستثناء الوارد به طليقاً من أي قيد مكاني. مؤداه. - صدور قرار بقصر مزاولة الن…القانون الإداري · صفحة المصدر 72
14. القاعدة ٢٤٨عيب إساءة استعمال السلطة يتعلق بجوهر القرار الإداري لا شكله الظاهري. يدخل في معناه مخالفة الإدارة لروح التشريع والغاية التي يبتغيها الشارع بنصوصه. علة ذلك. - القرار الإداري يجب ألا…القانون الإداري · صفحة المصدر 72
15. القاعدة ٢٥٠الضوابط التي يضعها الوزير المختص بالاتفاق مع ديوان الموظفين لثبوت صلاحية الموظف الخاضع لفترة التجربة من عدمه. غايتها. كفالة تحقيق المصلحة العامة ومنع العسف والانحراف بالسلطة. عدم و…القانون الإداري · صفحة المصدر 73
16. القاعدة ٢٥١الترقية بالاختيار رخصة للإدارة. مناطها. أن يكون تقديرها غير مشوب بسوء استعمال السلطة وأن تستمد اختيارها من عناصر صحيحة مؤدية إلى النتيجة التي انتهت إليها. حد ذلك. عدم جواز تخطي الأ…القانون الإداري · صفحة المصدر 73
17. القاعدة ٢٥٢ترقية الموظف بالاختيار. حق لجهة الإدارة في حدود سلطتها. شرطه. ألا يشوب تصرفها عيب إساءة استعمال السلطة وأن تستمد اختيارها من عناصر صحيحة مؤدية إلى صحة النتيجة التي انتهت إليها. مخا…القانون الإداري · صفحة المصدر 73
18. القاعدة ٢٥٣الترقية بالاختيار. الأصل أنها من المسائل التي تترخص فيها الإدارة. حدود ذلك. عدم تخطي الأقدم إلى الأحدث إلا إذا كان الأخير هو الأكفأ. تساويهما في الكفاية. مؤداه. أن تكون الترقية بال…القانون الإداري · صفحة المصدر 74
19. القاعدة ٢٥٤القرار الإداري. افتراض حمله على الصحة ما لم يقم الدليل على عكس ذلك. عبء إثبات العكس على المتضرر من القرار ما لم يحرم من سبل ذلك بفعل الإدارة العكسي أو تقصيرها.…القانون الإداري · صفحة المصدر 74
20. القاعدة ٢٥٥عيب إساءة استعمال السلطة والانحراف بها والذي يبرر إلغاء القرار الإداري. من العيوب القصدية. لازم ذلك. أن تكون جهة الإدارة قد تنكبت وجه المصلحة العامة وأن تصدر القرار بباعث لا يمت لت…القانون الإداري · صفحة المصدر 74
21. القاعدة ٢٥٧استغلال العقارات المملوكة للدولة ملكية خاصة. تمامه بموجب عقد إيجار أو ترخيص مؤقت بالانتفاع ثابت بالكتابة مبيناً فيه حقوق والتزامات الطرفين والشروط الجوهرية وغير المألوفة في الإيجار…القانون الإداري · صفحة المصدر 74
22. القاعدة ٢٥٨مجلس الخدمة المدنية. اختصاصه بناء على اقتراح ديوان الموظفين بتحديد قواعد وأحكام وشروط منح بدلات طبيعة العمل والحوافز. - التزام الإدارة بإتباع قاعدة المساواة في مجال القرارات الإدار…القانون الإداري · صفحة المصدر 75
23. القاعدة ٢٥٩الحق في التصريح والإذن بالعمل أو تجديده أو تحويله أو إلغائه. منوط بجهة الإدارة ممثلة في وزارة الشئون الاجتماعية والعمل وفقاً لما تراه محققاً للمصلحة العامة دون رقابة عليها. شرط ذلك…القانون الإداري · صفحة المصدر 75
24. القاعدة ٢٦٠منح إجازة رعاية الأمومة. رخصة للوزير المختص. شرط ذلك: أن يكون تصرفه غير مشوب بعيب إساءة استعمال السلطة. م٥١ من مرسوم ٤/٤/١٩٧٩ في شأن نظام الخدمة المدنية، م١ من قرار مجلس الخدمة الم…القانون الإداري · صفحة المصدر 75
25. القاعدة ٢٦٢القرار الإداري لا يبطل لعيب في الشكل. الاستثناء. نص القانون على البطلان عند إغفال الإجراء أو إذا كان الإجراء جوهرياً يترتب على إغفاله تفويت مصلحة عنى المشرع بتحقيقها. تحقق الغاية م…القانون الإداري · صفحة المصدر 76
26. القاعدة ٢٦٣الترقية بالاختيار. الأصل فيها أنها من الملائمات التي تترخص فيها الإدارة. شرط ذلك. أن يكون تقديرها غير مشوب بسوء استعمال السلطة وأن تكون استمدت اختيارها من عناصر صحيحة مؤدية إلى صحة…القانون الإداري · صفحة المصدر 76
27. القاعدة ٢٦٤لمحكمة الموضوع إنزال التكييف القانوني على الطلبات في الدعوى. شرط ذلك. ورود الطلب صريحاً. لازمه. لا موجب لإجراء التكييف. مثال بشأن مخالفة الحكم المستأنف للقانون في تكييفه لطلب الطاع…القانون الإداري · صفحة المصدر 77
28. القاعدة ٢٦٦رقابة القضاء الإداري وهو بصدد إعمال ولايته في دعاوى الإلغاء ومراقبة مشروعية القرار المختصم. إنما يحاكمه ويحكم تقديره ويقسط ميزانه في ضوء صحيح الواقعة وحقيقة ما بنيت عليه أركانه. اس…القانون الإداري · صفحة المصدر 77

29. - عدم دستورية القرار الإداري

    القاعدة ٢٦٧عيب عدم الاختصاص أو الشكل الذي قد يشوب القرار فيؤدي إلى إلغائه. لا يصلح حتماً وبالضرورة أساساً للتعويض ما لم يكن السبب مؤثراً في موضوع القرار. إذا كان القرار سليماً في مضمونه محمول…القانون الإداري · صفحة المصدر 77

30. - عدم رجعية القرار الإداري

    القاعدة ٢٦٨القضاء بعدم دستورية قرار مجلس الخدمة المدنية رقم (٥) لسنة ٢٠٠٣. أثره: تقرير إبطاله وإنهاء قوة نفاذه واعتباره كأن لم يكن. التزام الكافة وسائر المحاكم به. المادتان (١٧٣) من الدستور و…القانون الإداري · صفحة المصدر 78
31. القاعدة ٢٦٩تقرير رجعية القانون رهن بنص خاص ولو مست حقوقاً مستمدة من قرار إداري. - عدم رجعية القرار الإداري وإلا كان معيباً بمخالفة القانون.…القانون الإداري · صفحة المصدر 78
32. القاعدة ٢٧٠اتسام القرار الإداري بالرجعية يعيبه بمخالفة القانون فلا يصح الاستناد إليه مثال.…القانون الإداري · صفحة المصدر 78
33. القاعدة ٢٧١القرار الإداري المتضمن انسحاب أثره على الماضي. قرار معيب. مثال.…القانون الإداري · صفحة المصدر 78
34. القاعدة ٢٧٣وقف البعثة الدراسية أو إلغائها. ضرورة إصدار قرار إداري بذلك بشرط عدم تضمنه أثراً رجعياً. عدم سريان هذا القرار في مواجهة. المبعوث إلا من تاريخ إعلانه به أو علمه بمضمونه علماً يقينيا…القانون الإداري · صفحة المصدر 79
35. القاعدة ٢٧٤المراكز القانونية والحقوق المكتسبة. المساس بها لا يكون إلا بقانون ينص على الأثر الرجعي. - القرارات الإدارية تنظيمية كانت أو فردية لا تسري بحسب الأصل الأعلى ما يقع من تاريخ صدورها. …القانون الإداري · صفحة المصدر 79
36. القاعدة ٢٧٥الرجعية لا تكون إلا بقانون في غير المواد الجزائية. مؤدى ذلك. القرارات الإدارية لا تسرى إلا على مايقع من تاريخ صدورها ممن يملكها. النص في القرار الإداري على انسحاب أثره على الماضى. …القانون الإداري · صفحة المصدر 79
37. القاعدة ٢٧٦القرارات الإدارية تنظيمية أو فردية. لاتسرى في الأصل الا على مايقع من تاريخ صدورها. تضمن القرار الإداري انسحاب أثره على الماضي. يعيبه بمخالفة القانون.…القانون الإداري · صفحة المصدر 79
38. القاعدة ٢٧٧القرارات الإدارية. الأصل سريانها على ما يقع من تاريخ صدورها ولا يترتب عليها أثر فيما وقع قبلها. تضمن القرار انسحاب أثره على الماضي وفيما لا يتفق ومصالح الأفراد المعنيين به. مؤداه. …القانون الإداري · صفحة المصدر 79
39. القاعدة ٢٧٨القرارات الإدارية تنظيمية كانت أو فردية. عدم سريانها في الأصل إلا على ما يقع من تاريخ صدورها ممن يملكها ولا يترتب عليها أي أثر فيما وقع قبلها. تضمُن القرار الإداري انسحاب أثره على …القانون الإداري · صفحة المصدر 80

40. - المساواة في القرارات الإدارية

    القاعدة ٢٧٩قاعدة عدم رجعية القرارات الإدارية تكملها قاعدة ضرورة علم الأفراد بالقرارات التي من شأنها المساس بمراكزهم القانونية. علة ذلك: عدم نفاذ القرارات الإدارية في حق الأفراد إلا إذا علموا …القانون الإداري · صفحة المصدر 80
41. القاعدة ٢٨٠قاعدة المساواة في مجال القرارات الإدارية. لايجوز التحدي بها لإلزام الإدارة باتخاذ قرار معين قياسا على قرار خاطئ أصدرته لآخر. علة ذلك. الاعتداد بالقرار الإداري المعيب - ٨٠ - الإداري…القانون الإداري · صفحة المصدر 80

42. - سحب القرار الإداري وتصحيحه

    القاعدة ٢٨٢اتصال لجنة التأديب بالدعوى التأديبية. أثره. يمتنع على جهة الإدارة سحب قرار الإحالة علة ذلك. - القرار الإداري السلبي بالامتناع. متى يقوم؟…القانون الإداري · صفحة المصدر 81
43. القاعدة ٢٨٣حق جهة الإدارة في إلغاء الترخيص بإنشاء دار الحضانة لايقوم إلا في حالتين الأولى استمرار الدار في مخالفة أحكام لائحة نظام دور الحضانة الخاصة بعد التدرج في توقيع الجزاءات المنصوص عليه…القانون الإداري · صفحة المصدر 81
44. القاعدة ٢٨٤إجراءات وشروط الترخيص بفتح المدارس غير الحكومية ومدة الترخيص ومايلزم لتجديده. قرار وزير التربية ٤٦٦٠١/١٩٦٧. توافر هذه الشروط. المختص بإصدار الترخيص وكيل وزارة التربية. - ٨١ - الإدا…القانون الإداري · صفحة المصدر 81
45. القاعدة ٢٨٥أركان القرار الإداري. ماهيتها. تخلف أحد أركانه مؤداه تجريده من صفته كقرار إداري واعتباره عملا ماديا تملك الإدارة سحبه في أي وقت دون التقيد بمدة معينة : مثال بشأن ترخيص محل تجاري.…القانون الإداري · صفحة المصدر 82
46. القاعدة ٢٨٦تعيين غير الكويتيين في الجهات الحكومية بصفة مؤقتة. سريان أحكام قانون الخدمة المدنية ومرسوم نظام الخدمة المدنية وتعميمات ديوان الموظفين عليهم. استحقاقهم مكافأة نهاية الخدمة. شروطه. …القانون الإداري · صفحة المصدر 82
47. القاعدة ٢٨٧الإدارة تعبر عن إرادتها بقرارات قد تصدر بناء على سلطة تقديرية أو مقيدة. - القرارات الإدارية المنعدمة تتجرد من صفتها كقرارات إدارية. يجوز لجهة الإدارة سحب القرارات المنعدمة حتى لو ك…القانون الإداري · صفحة المصدر 82
48. القاعدة ٢٨٨الكويتيون الذين يعملون لدى صاحب العمل. وجوب التأمين عليهم لدى المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية بمعرفة صاحب العمل أو معرفتهم وتلتزم المؤسسة بالوفاء بالتزاماتها نحوهم ولو لم يقم ص…القانون الإداري · صفحة المصدر 82
49. القاعدة ٢٨٩الاستناد إلى الحصانة التي تكتسبها القرارات الإدارية بفوات مواعيد طلب إلغائها. شرطه: أن تكون تلك القرارات منشئة لمراكز قانونية لأصحاب الشأن فيها وصادرة في حدود السلطة التقديرية المخ…القانون الإداري · صفحة المصدر 83
50. القاعدة ٢٩١القرار الإداري الصادر بمنح التراخيص. تصرف مؤقت قابل للسحب أو التعديل متى اقتضت المصلحة العامة ذلك. شرط الإلغاء أو التعديل: أن يتم وفقاً لمقتضيات المصلحة العامة ولا يكون مشوباً بعيب…القانون الإداري · صفحة المصدر 83